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景区管理实施方案_景区管理实施方案模板
ysladmin 2024-07-23 人已围观
简介景区管理实施方案_景区管理实施方案模板 大家好,今天我来为大家详细地介绍一下关于景区管理实施方案的问题。以下是我对这个问题的总结和归纳,希望能对大家有所帮助。1.中山陵园管理局的发展2.淄博市A级收费景区接待留淄过年外地人员免
大家好,今天我来为大家详细地介绍一下关于景区管理实施方案的问题。以下是我对这个问题的总结和归纳,希望能对大家有所帮助。
1.中山陵园管理局的发展
2.淄博市A级收费景区接待留淄过年外地人员免门票财政补贴项目实施方案
3.旅游景区管理委员会旅游景区管理委员会的职责
4.四川省风景名胜区管理条例的第三章 规 划
5.旅游开发的开发流程是什么?
6.春节期间城市管理保障工作方案
中山陵园管理局的发展
随着城市化进程的加快,中山陵园风景区潜在的生态价值和品牌效应日益突出。但景区内与国家重点风景名胜区的各项荣誉不相融洽的现象仍然存在。由于历史遗留的多方面原因,风景区内现有近100家单位,外来人员不断增加,风景区的土地不断被蚕食,违章建筑屡禁不止,周边环境脏乱差。2004年,风景区决定投资近40亿实施中山陵园风景区环境综合整治。目前已投入资金20亿元,环境综合整治任务过半。风景区面貌焕然一新。(一)以高起点规划为先导。保护风景区,规划是先导。科学制订与实施规划,正确处理保护与开发的矛盾,是风景区各项工作良性开展的重要前提和基础。2004年3月,《中山陵园风景区详细规划》通过专家评审。4月经省建设厅批准,并报国家建设部备案。《详规》的评审通过,为中山陵园风景区环境综合整治提供了规划依据和指导性意见。5月,指挥部邀请美国易道公司进行《钟山风景名胜区外缘景区规划设计》,8月通过专家评审,并对社会进行公示。该方案在严格保护风景区核心区的基础上,有效整合风景区范围内的各种。坚持风景区的生态性和自然性,强调人与自然的和谐共生,强调城市与生态的共同发展。结合风景区在城市中心这一特色,方案还对景区内外道路交通进行了专题设计。2005年4月,国家环保总局环境工程评估中心做出景区环境综合整治环境影响报告书的技术评估报告。
(二)全力破解拆迁难题。在市委、市的大力支持下,整治工程进展顺利,按照既定有条不紊地实施。 环境综合整治拆迁景区内现有的13个自然村,9个居民片区, 31家工企单位和3700多户居民,拆除建筑总面积为70万平方米。在拆迁工作中,我局党委高度重视,周密部署,干部职工积极参与,先后组织140多名机关干部,明确分工,责任到人,上门宣传政策、协助动迁。工作人员不厌其烦地向拆迁职工宣传政策,耐心细致地做好职工的思想工作,想方设法破解拆迁难题,工作中认真落实“以人为本、有情操作”的指导思想,设身处地为职工着想,帮助困难职工切实解决实际问题。由我局直接承担的740户拆迁户在短短两个月内全部迁出景区,成为我市突破拆迁难点的“样板”之举,得到了市委市领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。自2004年5月韦陀巷片区拆迁率先启动以来,一期整治工程已全部完成,二期整治三个剩余片区的拆迁工作正在进行。
(三)全面启动“一环两片”工程。对照环境整治工程项目建设,目前 “一环两片” 建设工程已启动。“一环”即内环路,“两片”即梅花山扩容(梅花谷)片、东大门片。
内环路(太平门-东大门)长10.9公里。内环路的作用,一是串联景区内各外缘景区,二是与其他道路组成风景区的交通集散系统,并通过路权管理的方式对来自城市的交通进行有条件的管制,减少空气和噪声污染,三是创造新的景观路径和游览体验,展现沿线丰富景观。内环路已于2005年10月份建成通车。
梅花山扩容(梅花谷)。公园建设将结合明孝陵世界文化遗产保护和梅花山梅园扩建,通过大量种植梅花等园林景观建设,建成“天下第一梅山”,面积达1500亩,梅花栽植达3万余株。公园绿化、景观建设及旅游配套设施均已全面完成并于2006年南京国际梅花节开幕时正式对游客开放。
马群片即东大门建设,主要包括东入口接待中心和大型停车场,是风景区迎接来自沪宁高速公路和附近城市干道游客的门户,该项目建设即将完成。
环境综合整治工程完成后,风景区整体格局和景观环境将会有质的改观,成为ISO14000国家示范区工作的新亮点。 2004年,我局完成了局属经营业性单位改制转企工作。对原来从事景区园林建设、旅游开发、经营服务、图像摄影、白马公园和置业管理等经营业务的八个经营业单位实施改制转企。
为确保生态环境不因改制而遭到破坏,我们探索了一条改制新路,依据国家《风景名胜区管理暂行条例》、《江苏省风景名胜区管理条例》、和《南京市中山陵园风景区管理条例》的有关条款,以及兄弟省市有关特许经营的政策法规,制订了《中山陵园风景区特许经营管理办法(试行)》。《办法》的出台,较好地解决了经营业单位改制转企和风景区土地、房产及独特的、稀缺的风景名胜的所有权,管理权之间的矛盾,为风景区景观、环境的保护提供了合法的依据。《办法》的实施,给改制公司在风景区内从事生产、经营和服务等活动以有力的监管,强化了管理局的环境保护职能。建设部在2004年5月在南京召开现场会,在全国风景区中推广我们的经验。
为保障新机制的运行, 2004年4月9日,管理局与改制后的新企业签订特许经营合同,依据《办法》,通过合同的形式确保生态环境得到有效保护。例如:2004年9月,在中山陵道路维修过程中,施工单位中山陵置业公司环保意识淡薄,造成古树名木不应有的损伤,管理局给予其罚款1万元的处罚。2005年5月,旅游公司未经许可擅自在游乐园建设通讯设施,管理局当月12日将其强制拆除。公司改制以来,我们先后查处近20起对环境有不良影响的行为。
近两年的实践表明,特许经营管理办法的实施,是规范改制公司行为,实现风景区、环境保护的有效途径。 按照标准要求,为了保持和维护风景区自然生态系统,2004年9月16日我局发布实施了《生态景区建设纲要》。生态景区,是中山陵园风景名胜区根据科学发展观要求和生态学原理建立起来的景区发展先进模式。它以的持续利用和生态环境保护为前提,以统筹人与自然和谐发展为原则,依靠现代科学技术,保护、管理、利用,充分发挥物种多样化配置的优势和潜力,打造具有良好的自然生态条件、优美的自然景观和人文景观、优质的服务设施和管理水平、能够倡导和开展生态旅游的风景名胜区。
《纲要》奋斗目标是:到2010年,将中山陵园风景名胜区建设成为生态保护严格、生态物种丰富、生态环境优良、生态系统平衡、生态文化繁荣、生态旅游发展的景区,实现自然生态系统良性循环,在南京市建设“生态南京”进程中发挥辐射示范功能。《纲要》实施时间表已排定,我们将通过组织宣传教育,增强环保意识;运用环境体系,提高管理水平;筹措资金,加大投入;投入科研人才,提高科技水平;转换管理职能,提供制度保障等措施确保《纲要》目标的如期完成。 根据我局环境方针,结合工作实际,我们以环境绩效为着眼点,强化了以下工作:
(一)借申报契机整治环境。明孝陵是明朝开国皇帝朱元璋的陵寝,是我国现存最大帝王陵墓之一。为了更好地保护这一珍贵的历史文化,自2000年8月份起,我局正式展开了明孝陵申报“明清陵寝”世界文化遗产扩展项目工作并按照《世界文化和自然遗产公约》关于“文化遗产”的六条标准,全面实施明孝陵保护区环境综合整治工程。明孝陵的文物保护和环境整治本着由内而外,“先本体后环境”的工作步骤进行,整治项目共22大项,子项目近50项,“修旧如旧”的文物修缮及环境整治效果得到了国家文物局专家和社会各界人士的充分肯定。2003年7月4日,明孝陵被列入世界文化遗产名录。
(二)加强生物多样性保护。经过多年的保护和经营,目前风景区森林丰富,植被树种达113科600余种,其中珍贵树木28种470株,风景区的森林覆盖率已达到70.2%,并且绿化建设仍在以每年20万株(穴)的速度增长。在松材线虫的防治方面,取得了一系列的科研成果,有效地扼制了松材线虫病害的蔓延,受到国内外专家的肯定与好评。风景区内的动物种类也很多,仅鸟类就有63个品种。以前由我局人工放养的灰喜鹊,经过繁衍,如今已经成为景区的常生鸟类,随处可见。风景区内已形成了相对稳定的生物链,呈现“鸟语花香”的景象。2003年,风景区被林业部批准为国家级森林公园。
(三)确保景区森林安全。按照体系要求,我们建立并保持了应急准备与响应程序,以确定潜在的事故和紧急情况,及时做出响应,减少环境风险,避免经济损失。体系运行以来,我们加强对潜在事故和紧急情况的控制,严格执行有关规定,狠抓消防演习,确保万无一失。去冬今春,江宁区东山桥林场横山分场两次发生森林火灾,省市防火指挥部均要求我局森林消防大队增援,我们启动紧急预案,迅速赶赴现场,我们的快速反应和扑火能力受到市领导的高度赞扬。
通过专项治理,明显提高了风景区的环境质量,带动了环境保护工作的进步,积累了集中力量解决难点问题的宝贵经验。
通过创建ISO14000国家示范区,风景区的环境状况得到了极大的改善,游客的满意度和美誉度、游客数量亦有了明显的增长。“上有天堂,下有苏杭,最美的是南京绿色长廊”,环境促长效益,2003、2004、2005年,风景区旅游收入分别为1.2亿、1.45亿、1.68亿元,年增长率达21%和16%,超过2005年全国旅游行业12.4%的增长水平。实践证明,国家示范区的创建促进了景区旅游经济的发展。 回顾示范区创建工作取得的成绩,我们的体会主要是:
(一)抓住机遇,改善景区环境
2004年,市委市决定投资近40个亿实施中山陵园风景区环境综合整治,我们认为这是千载难逢的历史机遇,它可以解决多年来我们盼望解决而无法解决的难题,我们决心抓住这难得的机遇,乘势而上,坚持以自然生态为主、做足“山、水、绿”的文章,将钟山风景名胜区打造成全国一流、具有震撼力和影响力的“扛鼎之作”,充分展示钟山风景名胜区真山真水的魅力。环境综合整治中,景区将新增绿地近7000亩, 2010年紫金山森林覆盖率将由目前的70.2%提高到80%,这将直接为提高南京的绿色GDP、营造良好的人居环境、维护城市生态平衡做出贡献。
2005年4月27日,国民党连战率团拜谒中山陵,在两岸关系严峻的形势下,此举受到全世界的关注,国内外媒体进行了全程跟踪报道。管理局抓住机遇,拆除了三条路经营摊点。三条路摊点经营了二十多年,每年收入近500万元,但对景观有不良影响,不符合国际一流景区的景观要求,我们抓住了重要接待的机遇,妥善处理了各类矛盾,既解决了历史遗留问题,又提升了景区形象。
(二)整合各方力量,共同保护环境
中山陵园风景区环境工作面广、量大,倍受社会各界的普遍关注,要不断提升保护管理水平,必须借助各方力量,调动各种积极因素,调动各方积极性,共同保护景区环境。
将改制公司纳入环境管理体系。2003年,我局按照“脱钩、分类、转制、搞活”的原则,对经营性公司进行产权制度改革,实施资产重组、人员分流和劳动关系调整,改制后的公司全部转为民营企业,与管理局“脱钩”。考虑到各改制公司生产、活动和服务主要在风景区内进行,必须对他们的环境行为加强监管。经过反复努力,我局将6家改制公司纳入了环境管理体系,确保改制公司所有经营活动和服务都在体系的监控之下,实现了对重要环境因素的有效控制,促进了风景区的环境管理工作。
加强对相关方施加影响。中山陵园风景区范围内,驻有科研机构、机关、学校、宾馆、疗养院、部队等大、小单位96家。通过环境整治,将31家污染企业迁出景区。制订鼓励政策推动建立环境管理体系,向驻风景区单位发出了《关于建立ISO14001环境管理体系的通知》,制订了6条包括资金支持和奖励表彰的规定,区内多家单位建立了环境管理体系。在我局反复宣传教育、多次检查督促之下,驻景区南京军区宾馆退出强占林地,73670部队自建两座垃圾中转站,定期将垃圾运出景区,省钟山干部疗养院、国际会议大酒店、中山植物研究所等驻区大单位建设了污水处理系统。
发动市民参与环保。我们十分注重对市民的环保宣传,取在各景点的主要入口设置大型环境方针宣传牌、在主景区布置各种保护林木植被的告示牌、在各进山路口设置环保先进市民柴乾岳事迹宣传牌、向登山的市民发放了保护环境的宣传单、开展万人登山拾垃圾、组建环保志愿者大队等多种形式,引导和教育游客爱护风景区环境,共建良好的旅游秩序。在我们长期的宣传引导下,呵护母亲山已经成为南京市民的自觉行为,涌现出许多象柴乾岳老人一样数年如一日保护紫金山生态环境的感人事迹。
(三)应用科技手段,提高管理能力
在示范区工作中,我们坚持科学规划、科学研究,促进体系发展,促进景区管理能力的不断提高。我们充分利用了南京市高等院校相对集中的优势,借助教授、学者的智慧促进风景和环境的保护工作。与南京大学合作完成了《钟山风景区旅游发展规划》,与东南大学合作编制了《中山陵园风景区详规》。请江苏省林勘院协助完成了中山陵园风景区森林清查,2004年7月,我们又与南京林业大学合作,用3年时间对风景区动物进行清查。在规划和科研成果的基础上,风景区环境建设、环境保护工作更具可行性和科学性。
2004年,我局建立了“3S”系统(卫星遥感RS、全球定位系统GPS和地理信息系统GIS),建立了精确高效的生态景区监测体系,对景区森林景观的现状和动态变化提供可视化信息支持,进行及时准确的监测,为各种规划设计提供依据。目前,以多媒体展示系统展现钟山魅力和中山精神的“数字钟山”也课题正在研究,预计2006年底召开专家鉴定会验收。
(四)强化监控,保持体系持续改进
在最高管理者的主持下,我局每年组织局领导班子成员进行环境管理理论和知识的培训,已形成惯例;每年都要组织一次由全体中层干部参加的管理评审,评价体系的运行情况,研究下一步工作和体系今后发展方向。通过我们反复的宣传、教育、培训,全员的环保意识逐渐提高。领导层环境意识提高后,在决策中注重环保,创建以来,全局重点奋斗目标中,每年都有近一半目标与环境保护密切相关。中层干部的环境意识提高后,在招商引资、工程建设和经营管理工作中注重环保,在环境综合整治中,以环保为重要指标,千方百计减少对环境影响,职工逐渐形成节水、节电、节油、节纸的良好习惯,景区体系运行后的用水、用电量均大幅下降,2002年下降29.2%、21.2%;2003年下降10%、7%;2004年下降2%、7%。
我们从体系建立开始就特别注重内审员的培养。内审员实行AB制,一个单位两名内审员,作为专业人才由局人事处统一管理,以保障我局内审员队伍的相对稳定和体系工作的连续性。2003年8月,推进办派了两名内审员参加了外审员培训,以提高体系管理水平。 2004年8月,我们将13名环境管理工作人员外送参加内审员培训,进一步充实了内审员队伍。2005年7月,我们组织了新版标准培训。推进办每年还针对体系运行的具体情况组织3—5次内审员培训,通过多层次多形式培训,提高了内审员的环境管理能力。通过内审员队伍的踏实工作,我们严格实施监控,在监控中及时发现环境管理体系中存在的不足和薄弱环节,取预防和改进措施,达到持续改进环境管理体系的目的。
(五)差距及改进方向
体系运行重在持续改进,我们近期将重点改善以下工作:
一、水环境工作必须高度重视。景区内水体是重要的自然景观,总体水环境质量较好,但水面面积小,而且存在不同程度的淤积。我们结合环境综合整治,相应开展清淤工作,扩大湖泊面积及水容量,注意加强驳岸的生态景观化,同时将继续实行“雨污分流”,确保所有污水有效收集,并与城市污水管往系统良好衔接,防止地表水污染。
二、空气污染、噪声污染需要有效控制。钟山是南京市区600万人氧气平衡的依托,是消纳城市CO2及其他污染物的重要净化器,风景区每年产生的生态资产总经济价值达13.1亿元。但由于交通影响,景区内仍有空气污染和噪声污染。随着环境综合整治工作的深入推进,景区即将面临着交通大格局的变化和外缘景区的重新分布,我们将结合内环线、主要入口和停车场的建设,尽快制定景区路权分级管理方案,合理控制社会车辆的进入,尽量在内部运行环保交通工具,有效减少尾气排放和噪声污染。
三、专业人才亟需大力引进培养。开发人力是景区保护、管理、发展的关键。当务之急是要招聘具有专业环保知识的人才,培养造就一批优秀的管理人才,充分发挥人的主观能动性,通过管理人才综合能力的培养、专业人才专业技能的提升、员工队伍业务素质的提高,提供促进景区ISO14001建设发展需要的人力保障。
四、对相关方影响仍需逐步加强。由于行政体制上的原因,对驻景区相关方,我们不具备直接干预能力,只能正面引导。当前,我们要抓住综合整治机遇,利用省市影响力,协调解决一些历史遗留问题,逐步清理一些与规划不符、与景观不协调的建筑,依法控制驻景区单位的扩张、防止土地蚕食和建章建设,做好环保宣传教育,以共同保护风景区的自然景观、人文景观和生态景观。
建设示范区的过程,是我们不断学习、不断改进、不断提高的过程。通过创建,我们提高了景区管理的现代化水平,从分散、局部、短期的管理行为过渡到注重整体、宏观、长远的管理,从低层次到高标准、高水平,不断提高了管理行为的科学性、系统性和连续性。通过创建,我们不断进取,在环境建设、环境管理、环境质量等方面持续改进,风景区的环境状况得到了极大的改善。ISO14001环境管理体系为风景区的可持续发展打下了深厚根基、提供了极大动力。中山陵园风景区将严格按照标准要求,严格保护风景名胜,坚持持续改进,以“国家示范区”的高标准,努力创建“国内一流、国际著名”的风景名胜区。
淄博市A级收费景区接待留淄过年外地人员免门票财政补贴项目实施方案
1、全面协调各方,充分思索各利益相关者的不同需求,因应所涉及的不同主体来构造不同的旅游内容。
2、明确定位,发挥优势
将景区游览、休闲度和文化体验紧密结合,充分利用景区的优势,积极探讨景区未来的发展模式。如常山开发区要做好华侨文章;诏安县要深入挖掘书画、富硒长寿养生等;云霄县要开发将军山,弘扬地域文化,借助优势,延伸景区产业规模。
3、深度剖析现状,包括自身条件、优势转化条件、内部环境、竞争对手等全面、透彻剖析,并以此为基础制定合适的规划方案。
4、把握原则,统筹规划
坚持生态要保护、文化要传承、特色要鲜明等三个原则,保护景区岩体、山体、摩崖石刻等自然;传承闽南、客家、红色和宗教等文化,凸显花岗岩地貌、湖泊等的主题和特色。同时,旅游规划也要做好与交通道路、土地利用、林业、城镇等规划体系的衔接和统筹。
5、关键重点突出,每个项目都有一到两个可重点打造或突出的景观或特色,应在规划中重点关注,以此带动景区整体发展。
6、精心量身定做,景区旅游规划最忌千篇一律,不同的旅游项目各有自身特定状况,好的旅游规划必定是因项目而异,量特色而行。
7、市场运作,有序开发
旅游规划要坚持“统一谋划、统一规划、统一协调、统一招商、统一开发、统一管理”的要求,对景区的和价值进行评估分成,各县区按照市场运作模式入股。同时,开展景区名字、宣传歌词征集活动,借助网络媒体做好景区宣传。
8、规划与时俱进,变化是永恒的,旅游规划也应与时俱进,因应社会潮流变化而更新,避免停滞不前,跟不上市场变化。
9、体制创新,政策保障
《规划》要坚持保护性开发原则,明确景区的面积及核心区、缓冲区和开发区的范围,并提供国内同类型景区开发管理模式的借鉴经验。
旅游景区管理委员会旅游景区管理委员会的职责
根据市办公室《关于2021年春节期间开展“‘淄’在过年”行动的通知》关于春节期间留淄过年市外人员参观市内所有A级景区免收门票费用的通知精神,为确保政策贯彻落实到位,让留淄过年市外人员切实感受“淄博温度”,特制定本方案。
一、补贴项目
2021年春节期间留淄过年市外人员参观市内所有A级景区免收首道门票。
二、补贴对象
春节期间,全市正常营业的所有A级收费旅游景区。
三、享受优惠政策人员范围
截止2月7日24时,在公安机关做过流动人口登记的留淄过年非淄博户籍市外人员和教育部门掌握的留淄过年的非淄博户籍学生。
四、活动规则
1.申领旅游券。2月10日起,符合条件市外人员可以登陆“爱山东·爱淄博”APP,选择目的地旅游景区后,申领该景区“2021年淄博市新春文化惠民旅游券”。
2.提前门票预约。游客可以通过“好客山东”微信公众号、“爱山东·爱淄博”APP、目的地景区微信公众号或客服电话进行预约。
3.景区入口核验。进入景区时须同时出示“2021年淄博市新春文化惠民旅游券”和申领者本人件,并登记填写个人信息。
五、资金补贴
留淄过年市外人员参观市内所有A级景区免收门票费用所需资金全部由区县和市级财政按比例分级负担。
六、申报流程
1.活动结束后,旅游景区根据属地管辖原则,将登记表和旅游券核验资料汇总报各区县文化和旅游局。
2.各区县文化和旅游局对辖区景区提报材料进行审核把关,由主要负责人签字盖章后,以区县为单位报市文化和旅游局。
3.市文化和旅游局通过电话随机回访、比对银联核销数据与现场登记表等方式,抽查核实上报数据的真实性,经分管领导签字审批后,在市文化和旅游局网站公示3个工作日,公示结束后将补贴拨付给全市A级收费旅游景区。
4.A级收费旅游景区根据财政补贴金额向市文化和旅游局提供正规和银行汇款信息。
七、管理要求
1.该项目由市财政局、市文化和旅游局负责监督管理。
2.各区县文化和旅游局、各旅游景区全力做好服务事项。
3.对弄虚作骗取专项资金的单位或个人,一经发现,将取消所有补贴、列入诚信黑名单并按有关规定追究相关责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四川省风景名胜区管理条例的第三章 规 划
:1.旅游景区管理理事会工作职责
1.组织成员(代表)会议并报告工作,执行成员(代表)会议决议;
2.制定发展规划、年度经营、内部管理规章制度等。的机构,并提交会员(代表)大会审议;
3.制定年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补方案,并提交会员(代表)大会审议;
4.组织成员培训和各种合作活动;
5.管理机构的资产和财务,确保机构的财产安全;
6.接受、答复和处理执行监事或监事会提出的有关问题和建议;
7.决定会员的入会、退会、继承、除名、奖惩;
8.决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员;
9.履行成员(代表)大会授予的其他职权。
2.景区管理机构职责
喀纳斯景区管委会旅游局职责
一、贯彻执行国家、自治区、自治区旅游行业行政法规、行业标准和规范,并结合景区实际情况制定实施细则;
二、负责国内旅游景区业务的宏观管理,研究制定景区旅游发展的方针、政策和规划;拟订地方性旅游管理政策和法规并监督实施;
三是研究制定景区国际旅游景点发展战略;组织景区整体宣传和重大促销活动;指导旅游产品的开发;
4.组织开展景区旅游普查,指导重点旅游区的规划、开发和建设,认证和上报景区基础设施和配套设施(含旅游宾馆饭店),负责整个景区的旅游统计;
5.对从事旅游业务的企事业单位进行行业管理,负责整个景区旅游购物活动的管理、监督和指导;
六、做好风景旅游行业的创建评估审核和申报工作;6.管理旅游涉外事务,指导对外旅游交流与合作,负责景区旅游行业境外机构的审核、申报和管理;
七、监督检查旅游景点的秩序和服务质量,受理旅游者的投诉,维护旅游者的合法权益;
八、指导旅游行业的教育培训工作;
九。承担景区旅游领导小组办公室的日常工作,承办上级业务主管部门和景区党委、管委会交办的其他工作。
3.旅游景区管理委员会是什么机构
管理委员会,一般简称管理委员会,主要是指组织中执行一定管理职能或一定行政职能领域的一群人。它不仅作为一个组织,而且作为一个管理组织,都是一种重要的组织形式。它已广泛应用于、企业、工厂和经济发展项目管理的重要方面。比如决策和监督。在中国的行政机构序列中,一开始并没有开发区管委会这样的机构。随着全国各地开发区的兴起,开发区管理委员会这一特殊机构应运而生。
4.旅游景区管理理事会工作职责内容
Council是在法律上负责监督一个团体的一群人。在盈利性公司中,董事会通常被称为董事会,它对股东或利益相关者负责。在非营利组织中,董事在董事会工作不领取任何报酬或任何补贴。非营利组织的章程规定了董事会在组织中的作用。理事会细则规定了理事会成员的组成、权利、义务和责任。从法律上讲,委员会负责为组织制定政策
董事会的构成与出资多少无关,主要是以物为本。能入选董事会的,一般都是投资人,而且往往是大股东。董事会主要规定在《民法总则》,一般由事业单位、社会团体和捐赠人设立。董事会的职责不能超出法律、法规和公司章程的规定。董事会主要规定在《公司法》,比较详细。
5.景区的管理委员会是做什么工作的
管理委员会是公益业单位的一种,一般简称管委会,主要是指组织中履行一定管理职能或一定行政职能领域的一群人。它不仅作为一个组织,而且作为一个管理组织,都是一种重要的组织形式。它已广泛应用于、企业、工厂和经济发展项目管理的重要方面。比如决策和监督。在中国的行政机构序列中,一开始并没有开发区管委会这样的机构。随着全国各地开发区的兴起,开发区管理委员会这一特殊机构应运而生。
6.景区管理中心职责
安保部工作制度为确保游客安全,确保人员安全,明确责任,形成统一协作,高效运转,防患于未然,防止重大事故的发生,有序开展各项工作,特制定本制度。1.建立景区安全管理制度,完善景区各项安全制度,保障游客人身财产安全。二、建立和实施各种应急预案,并做好各种预案的演练和演习。三、做好重点部门的安全工作,确保水上安全、森林防火制度和措施的有效落实和执行。四、负责服务区值班巡逻和停车场安全管理工作。5.落实每个安全岗位和每个安全员的管理制度。不及物动词保安员岗位管理规定(一)熟悉景区治安岗位的职责、任务和工作要求,掌握小区治安工作的规律和特点,加强重点岗位的安全保卫(如财务、水上安全、护林防火等。).(二)服从领导,服从指挥,做到令行禁止,有什么情况报告什么情况。(三)遵守国家法律法规,依法办事。(四)熟悉本岗位的职责和工作程序,并圆满完成任务。(5)坚持一s岗位并保持高度警惕,注意发现可疑的人、事、物,防止治安案件的发生。(六)积极配合环卫、绿化、维修等其他服务。制止违法行为,防止损害,并向值班室或主管领导报告无法制止的问题。(七)廉洁奉公,坚持原则,明辨是非,敢于同违法犯罪行为作斗争。(八)不得在景区内介绍或从事任何商业活动,不得接受旅游者的馈赠。(九)注意观察人员及其随身物品的情况,发现可疑人员选择适当位置进行监控并及时报告。(十)驱赶景区内践踏草坪、散发广告、捡拾垃圾等违法人员。(十一)按点、按时、按线认真巡逻,加强治安管理,治安人员应做好来访记录。景区实行24小时警戒。保安员应着装整洁统一,举止大方,文明礼貌,严格执行交接制度。七。保安岗位交接管理规定(1)按时交接,接班的保安应提前到岗。如果接班人未到,值班人员不得离岗。(2)接班时,要多了解上一班的值班情况和值班注意事项。(三)向下班人员移交值班书,交接人员应在值班书上签字。(4)接班人应对上一班移交的值班设备进行核对清楚,并在值班记录簿上注明移交情况。八。巡警岗位管理规定(一)公安巡警必须强化责任意识,坚守岗位,严格落实岗位责任制,按照责任区域分工,认真负责地履行职责。(二)公安巡警因责任心不强、失职、退出工作岗位或不按规定巡逻,应按损失价值赔偿一定的经济损失,情节严重的解除劳动合同。(三)治安巡逻队发现盗窃、破坏及各类事故隐患不抓、不报、不消除,贻误时机,造成损失的,除赔偿经济损失外,还应解除劳动合同。(4)内外勾结的治安巡防员,自行盗窃者,按其盗窃价值的两倍罚款,解除劳动合同,移交公安部门处理。(五)治安巡逻人员在巡逻执勤中发现犯罪分子,将其抓获或者消除重大事故隐患,并及时报告,避免给景区造成重大损失的
五、定期进行现场安全检查,及时发现和处理事故隐患,重大问题,应以书面形式逐级上报,一旦发生事故,负责组织现场抢救和伤亡事故的调查、处理和统计。不及物动词负责停车场车辆的安全管理。七。负责提交安全管理书面意见,主要包括防范措施、隐患整改、安全技术措施、景区安全状况支出等。八、协助有关部门对从业人员进行安全生产的宣传、培训和教育。九、负责协调和完善应急预案的实施。
:7.旅游景区管理理事会工作职责有哪些
1.带领全体工作人员认真学习贯彻党和国家的路线、方针、政策,遵守国家的法律法规,组织制定协会的各项规章制度,指导制定行业自律制度;
2.负责组织总裁办公会议,加强对协会的指导综合会议,审查综合文件、报告、总结和汇报材料;
3.负责会员资格和退会的审批。结社是指个人和个体组织为达到某种目的,通过签订协议而自愿组成的团体或组织。常指为实现某一目标而设立的组织,包括职业、雇主、行业、学术和科学。
8.景区管理部经理主要职责
投资促进主管
一、工作职责:
1.根据景区项目定位和招商方案,与相关行业的行会、商会建立联系,构建完善的招商网络;
2.负责投资项目的前期调研、意向谈判和协议签署,以实现公司设定的工作目标;
3.协助整合产业链上下游企业,建立客户信息库,开展企业对接招商;
4.负责商户的引进、洽谈和签约,以及商户业态的调整和优化。
租赁经理
招商经理负责招商,利用自己的产品或平台优势,吸引第三方投资,达到双赢的结果。
销售体验就是告诉你的客户或者潜在客户你产品的优点,满足他们的需求,通过金钱与你交换。
9.旅游局对景区的管理职责
旅游发展中心负责区域旅游的开发和管理。职责:研究和定制区域旅游产业发展战略目标,编制区域旅游中长期规划并组织实施,定制旅游行业管理行政法规并监督实施,研究和定制区域内旅游项目发展战略,对外宣传全区旅游整体形象,策划打包旅游项目对外投资,组织、指导和协调重点旅游产品开发。组织检查、指导和协调全区旅游,重点旅游景区、景点的规划、开发和建设,监督检查旅游市场秩序和服务质量,对区域内旅游经营单位进行行业管理,负责旅游业行政执法。
:10.旅游景区管委会职责
1.管理委员会负责制定管理委员会章程;
2.负责召集和主持业主会议以后见面;
3.负责考察、选聘物业管理公司;
4.与新的或原物业管理公司重新签订委托管理合同;
5.管委会有权审议小区物业管理服务费的收费标准;
6.保管、监督和决定物业维修资金和公共设施专项资金(启动资金)的使用;
7.审查和管理公司上一年度的财务收支和下一年度的财务预算;
8.审核年度管理、配套项目和主要维护项目(锅炉、配电设备、电梯、中央空调、供暖等。)由管理公司制定;
9.监督物业管理公司的管理;
10.审查新的物业管理公约和各种管理规章制度等。
旅游开发的开发流程是什么?
风景名胜区总体规划的编制,应当体现人与自然和谐相处、区域协调发展和经济社会全面进步的要求,坚持保护优先、开发服从保护的原则,突出风景名胜的自然特性、文化内涵和地方特色。风景名胜区总体规划应当包括下列内容:
(一)风景评价;
(二)生态保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度;
(三)风景名胜区的功能结构和空间布局;
(四)禁止开发和限制开发的范围;
(五)风景名胜区的游客容量;
(六)有关专项规划。
风景名胜区应当自设立之日起2年内编制完成总体规划。总体规划的规划期一般为20年。
风景名胜区总体规划应当依法进行环境影响评价。 风景名胜区详细规划应当根据核心景区和其他景区的不同要求编制,确定基础设施、旅游设施、文化设施等建设项目的选址、布局与规模,并明确建设用地范围和规划设计条件。
风景名胜区详细规划,应当符合风景名胜区总体规划。 编制风景名胜区总体规划应当与国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划相衔接,并符合国家有关技术规范和标准。
风景名胜区内的镇、乡、村庄规划与风景名胜区规划应当相协调。 国家级风景名胜区规划由省人民建设行政主管部门组织编制;省级风景名胜区规划由县级地方人民组织编制。
跨行政区的风景名胜区的规划,由申请设立风景名胜区的人民或者其建设行政主管部门组织编制。 编制风景名胜区规划应当依法通过招标、比选等公平竞争的方式选择具有相应资质等级的单位承担:
(一)国家级风景名胜区总体规划和详细规划,应当选择具有甲级城市规划或者风景园林资质证书的单位编制;
(二)省级风景名胜区总体规划和详细规划,应当选择具有乙级以上城市规划或者风景园林资质证书的单位编制。 编制风景名胜区规划,应当广泛征求有关国家机关、社会团体、企事业单位、社会公众和专家的意见;涉及重大公共利益或者与他人有重大利害关系的,应当进行听证。
风景名胜区规划报送审批的材料应当包括有关方面和社会各界的意见以及意见纳的情况和未予纳的理由。 风景名胜区总体规划和详细规划的审批依照院《风景名胜区条例》的规定执行。
风景名胜区规划经批准后,应当依法通过各类媒体向社会公布,任何组织和个人有权查阅。 风景名胜区内的单位和个人应当遵守风景名胜区规划,服从规划管理。
因实施风景名胜区规划对风景名胜区内的土地、林地等自然和房屋等财产的所有权人、使用权人造成损失的,应当依法给予补偿。 禁止在风景名胜区内设立各类开发区,禁止在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜保护无关的其他建筑物、构筑物;已经建设的,应当按照风景名胜区规划,逐步拆除或者迁出,应当给予补偿的,依法补偿。
禁止出租、出让风景名胜和风景名胜区。 风景名胜区管理机构应当会同风景名胜区所在地人民有关部门,建立健全植树绿化、封山育林、护林防火和防治病虫害的规章制度,落实各项管理责任制,按照规划要求进行抚育管理。
风景名胜区内的林木属于特种用途林。名胜古迹的林木严禁伐;风景林确需进行抚育和更新性质伐的,地方人民林业行政主管部门在批准前,应当征求风景名胜区管理机构的意见,并按照国家相关法律法规的规定办理。 在风景名胜区内禁止进行下列活动:
(一)超过风景名胜区总体规划确定的容量接待游客;
(二)非法占用风景名胜区土地;
(三)从事开山、石、挖砂取土、围湖造田、掘矿开荒、修坟立碑等改变地貌和破坏环境、景观的活动;
(四)伐、毁坏古树名木;
(五)在景观景物及公共设施上擅自涂写刻画;
(六)在禁火区域内吸烟、生火;
(七)猎捕、伤害各类野生动物;
(八)攀折树、竹、花、草;
(九)向水域或者陆地乱扔废弃物;
(十)敞放牲畜,违法放牧;
(十一)其他损坏景观、生态和环境卫生等行为。 风景名胜区管理机构和风景名胜区所在地人民及有关部门应当建立、健全防火组织,完善防火设施。
风景名胜区管理机构和风景名胜区所在地人民及有关部门应当按照法律法规的规定对风景名胜区内的古建筑、古园林、石刻等文物古迹、历史文化街区、遗迹、遗址和其它人文景物及其所处的环境进行严格保护,定期维护,做好管理工作,建立健全责任制度,落实防火、避雷、防洪、防震、白蚁防治等措施。 风景名胜区内的建设活动应当按照风景名胜区规划进行。
符合风景名胜区规划的建设项目应当经风景名胜区管理机构审核,并依法办理建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程施工许可证。
风景名胜区管理机构应当配合风景名胜区所在地人民建设行政主管部门做好建设项目的建筑工程质量安全监管和竣工验收备案等工作。
农房建设的选址定点和建筑设计、施工方案,应当经风景名胜区管理机构审核,符合风景名胜区规划的,依法办理规划建设许可。 风景名胜区建设项目按下列规定实行审批:
(一)在国家级风景名胜区内修建符合风景名胜区规划要求的公路、索道、缆车、大型文化设施、体育设施与游乐设施、宾馆酒店、设置风景名胜区徽志的标志性建筑等重大建设项目的选址方案,由风景名胜区管理机构提出审核意见,报省人民建设行政主管部门进行审查,按规定程序报院建设行政主管部门审批同意后,办理立项等有关手续。其设计方案由省人民建设行政主管部门审核批准;
(二)国家级风景名胜区内符合规划的其他建设项目,在省级风景名胜区内修建公路、索道、缆车、大型文化设施、体育设施与游乐设施、宾馆酒店、设置风景名胜区徽志的标志性建筑等符合规划的重大建设项目的选址和设计方案,应当由风景名胜区管理机构提出审核意见,报省人民建设行政主管部门审核批准;
(三)省级风景名胜区符合规划的其他建设项目,其选址和设计方案,应当由风景名胜区管理机构提出审核意见,报市(州)人民建设行政主管部门审核批准。 风景名胜区管理机构的职责:
(一)宣传贯彻国家有关风景名胜、民族、宗教、文物、林业、国土、环境保护、旅游、安全等法律法规;
(二)保护风景名胜和生态环境,维护风景名胜区的自然风貌和人文景观,合理利用风景名胜;
(三)协助编制总体规划和详细规划并组织实施,按照总体规划对风景名胜区内的新建、扩建和改建项目进行初审并按程序上报;
(四)建设、维护、管理风景名胜区基础设施和公共设施,规范设立风景名胜区标志、安全警示等标牌;
(五)制定风景名胜区管理制度和安全事故、突发的预防机制和应急预案,负责风景名胜区的游览者安全、环境卫生、治安和服务业管理等工作;
(六)按照规划组织和扶助风景名胜区居民发展具有地方特色的生产和服务事业,保护民族民间传统文化,制止和限制破坏景观、污染环境的生产事业;
(七)组织并负责对风景名胜区经营项目的招标和签约工作,监督风景名胜区内进行经营活动的单位和个人依法经营;
(八)负责出售风景名胜区的门票,收取风景名胜有偿使用费;
(九)根据风景名胜区的特点,向国内外、省内外宣传介绍风景名胜区特色;
(十)做好风景名胜区监管信息系统建设和管理工作;及时发布风景名胜区天气、能见度等与旅游相关的信息;建立健全档案制度和调查统计工作,按规定按时报送有关情况,形成完整的资料,妥善保存;
(十一)指导风景名胜区内的经营企业做好职工培训管理工作,定期对员工进行自然灾害、安全事故应急训练,提高职工的素质。 风景名胜区管理机构不得从事以营利为目的的经营活动,不得将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使。
管理机构的工作人员,不得在风景名胜区内的企业兼职。 风景名胜区内项目经营,是指公民、法人或者其他组织按照本条例和其他有关法律法规的规定,有偿取得从事风景名胜区内整体或者单个项目投资、经营权利的活动。
风景名胜区经营项目包括风景名胜区内交通、餐饮、住宿、商品销售、**、摄影、摄像、户外广告和游客服务等,但宗教活动场所内的经营活动除外。 风景名胜区内的具体经营项目种类、标准、条件、期限和范围等经营方案,由风景名胜区管理机构拟定,报县级以上地方人民建设行政主管部门审核批准。
风景名胜区内交通等重大项目经营方案,应当经省人民建设行政主管部门组织相关部门及专家进行可行性论证并审核批准后,方可组织实施。 风景名胜区管理机构依照有关法律、法规和风景名胜区规划,用招标等公平竞争的方式确定项目经营者,并与项目经营者签订经营合同,依法确定各自的权利义务。
重大项目经营合同应当报省人民建设行政主管部门备案。 未取得风景名胜区内项目经营的任何单位和个人,不得在风景名胜区内从事经营活动。
取得风景名胜区项目经营的单位和个人,不得改变或者超过合同约定的经营地点、范围、期限和收费标准等进行经营;重大项目不得擅自停业、歇业。 风景名胜区的门票收入和风景名胜有偿使用费应当依照有关法律法规规定实行收支两条线管理。
风景名胜区的门票收入和风景名胜有偿使用费应当专门用于风景名胜的保护和管理以及风景名胜区内财产的所有权人、使用权人损失的补偿。具体管理办法,由省人民按照国家相关法律法规制定。
风景名胜区的门票价额应当对老人、现役军人、残疾人、在校学生等实行优惠,具体优惠办法由省人民制定。 违反本条例第四十三条第一款规定,未取得风景名胜区内项目经营的单位和个人擅自在风景名胜区内从事经营活动的,由风景名胜区管理机构责令改正,给予批评教育,并处以1000元以上5000元以下罚款。
未取得风景名胜区内项目经营的单位和个人擅自在风景名胜区内经营重大项目的,由县级以上地方人民建设行政主管部门责令限期改正,有违法所得的,没收违法所得,并处以5万元以上20万元以下罚款。 违反本条例第四十三条第二款规定,取得风景名胜区项目经营的单位和个人,改变或者超过合同约定的经营地点、范围、期限和收费标准等进行经营的,由风景名胜区管理机构责令限期改正,有违法所得的,没收违法所得,并处以100元以上2000元以下罚款。
重大项目改变或者超过合同约定的经营地点、范围、期限和收费标准等进行经营或者擅自停业、歇业的,,并处以1万元以上5万元以下罚款;情节严重的,终止项目经营合同。 违反本条例规定,风景名胜区管理机构有下列行为之一的,由设立风景名胜区管理机构的县级以上地方人民责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)非法出租、出让风景名胜和风景名胜区的;
(二)擅自提高门票和风景名胜有偿使用费收取标准的;
(三)滥用职权、玩忽职守行为造成严重后果的。 本条例有关用语的含义:
(一)风景名胜,是指具有观赏、文化或者科学价值的山河、湖海、地貌、森林、动植物、化石、特殊地质、天文气象等构成的自然景观和文物古迹、革命纪念地、历史文化街区、历史遗迹、历史遗址、园林、建筑、工程设施等构成的人文景观和它们所处环境以及风土人情等。
(二)风景名胜区,是指风景名胜集中、自然环境优美、具有一定规模和游览条件,经院或者省人民批准公布、划定范围,供人游览、观赏、休息和进行科学文化活动的地域。 本条例自2010年8月1日起施行。1994年5月28日四川省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《四川省风景名胜区管理条例》同时废止。
春节期间城市管理保障工作方案
1 、投资决策投资决策过程中,最重要的是对景区及开发价值进行整体评价。投资商在与景区所有者即签订合同前,可以聘请旅游专家,通过初步的、市场、交通、环境、政策评估之后,提交一份《旅游项目投资可行性研究报告》或《旅游项目投资价值评价报告》,以作为决策依据。
2 、合同签定
旅游景区开发,一般涉及到风景名胜区、自然保护区、重点文物保护单位、森林公园、地质公园甚至世界自然与文化遗产。对于这些,或多或少都会存在一些不适应市场经济发展要求的、非产业化的法律法规,对旅游投资商十分不利。旅游特许经营权是投资商必须合法控制的核心,其中包括门票收益权、景区开发与招商权、核心土地购买权等几个方面。如何签订合同,并要求负责配套设施建设(特别是交通、水电等),是非常需要经验和技术的。另外,合同签订的同时,需划定红线,确定项目的开发用地和建设用地。
3 、组织管理架构
合同签定后,运营方(即原来的投资方,合同签订后,投资方就转变为了运营方)应立即着手组建开发管理团队,并建立开发运作的管理构架与管理制度。管理构架应包括前期工作部、建设管理部、开业运营部三方面。前期工作部,主要负责项目开工建设前的准备工作,包括委托旅游规划设计公司进行市场调研、产品策划及规划设计;编撰文件向相关部门报批、向社会招商等。建设管理部,以项目经理为首,负责建设准备工作和工程施工期间的管理工作,保证工程按设计要求和合同要求完成。开业运营部,负责景区开业营销策划,办理开业手续,落实景区运营必备的人、财、物,提高景区的经济收益和社会影响力。
4 、产品策划(项目设计)及项目运作策划
产品策划(项目设计)及项目运作策划不同于旅游规划,主要用来解决主题定位、市场定位、游憩方式设计、收入模式、营销模式、运作模式、盈利估算、投资分期等问题。必须聘请专业的旅游项目开发咨询顾问公司,提供《旅游项目总体策划报告》及《旅游项目开发运作》。为了与国债申请、资金申请、银行融资、战略投资人及子项目投资人招商引资等方面的工作全面配合,应编制《旅游项目建设可行性研究报告》。
5 、规划
产品策划完成后,或与此同步进行,应该聘请专业机构,编制《旅游总体发展规划》,或者直接编制控制性详细规划(应包含部分需马上动工区域的修建性详细规划)。新建项目要先进行旅游规划、确定规划条件,到规划主管部门办理建设用地规划许可证,方可委托专业机构进行景观与建筑设计。
6 、设计
在建设用地规划许可证办理后或是规划编制的同时,要委托专业的旅游规划设计单位进行旅游景区的景观及部分建筑设计。主要包括景区大门、游客服务中心、停车场、休闲及景观节点、景观小品等。设计的基本程序为勘察-规划-设计方案-初步设计-施工图设计。
7 、审批事项办理推进
通过的各项审批非常重要。其中,发改委立项,可行性研究报告审批,规划评审,市级、省级、国家级重点扶持项目立项与申请,国债项目、农业项目、旅游项目等特殊扶持申请;规划委批准;土地规划审批;建设土地的招、拍、挂与征用;合同中承诺的落实;施工图的审查;建设准备与报建批复等等,十分繁杂。
8 、资金运作与招商引资
项目建设资金不能全部靠企业自有资金,应积极进行融资和招商引资,用少量资金启动项目,利用项目融入建设资金。
9 、建设准备与工程建设
以项目经理为首协调各方,监督、控制工程进度与质量,保证工程按设计要求和合同要求完成。旅游项目中主要有景区内基础设施建设、景观建设、接待设施建设、游乐项目建设四个方面。项目工程结束后,项目法人要组织验收工作。
10 、开业运作
项目完成工程建设,与开业运行,还有较大的差距,开业需要人财物齐备,并且还要有切实可行的营销方案。景区开业需全面配置大量的服务人员,包括导游(讲解员),技术维护,环卫人员,保安,营销人员等,需建立完整的旅游标识系统、旅游卫生系统(厕所、垃圾箱、排污等)、旅游安全保障系统、游览服务系统、游客接待服务系统等。以上大多属于软件建设,必须通过规则、流程、培训等管理工作,才能运行到位。一炮打响,是开业营销的重要目标,其中建立专业的营销队伍,用以理清渠道、展开品牌推广、开展活动促销等是基础。旅游景点一般在开业后的1-3个月可正式进入运营阶段。正式开业营运一年以上的旅游景区(点),可以向当地旅游主管部门申请景区等级评定。
1涵义界定
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旅游开发是指人们为了发掘、改善和提高旅游的吸引力而致力从事的开拓和建设活动。
2开发原则
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旅游开发原则与 景点布局
(1)特色性原则。开发利用旅游的实质就是要寻找、发掘和利用旅游的特色。经过开发的旅游,不仅应使它的原有的特色得以保持,同时,还应使其原由特色更加鲜明和有所创新和发展,绝对要避免在开发后的旅游使原有的特色遭到破坏。
(2)共生性原则。就是这一旅游项目与另一旅游项目之间是共生的。旅游的共生性,包括自然与自然之间、自然与文化之间、文化与文化之间的共生性现象,而且不同的旅游项目,其共生现象是不同的。
(3)网络化原则。旅游业是一个扩大化了的网络,是自然网络。实际上,如果某地有独特性的旅游亮点,即使人为阻止也是不行的,游客还是会千里迢迢去游览,会千方百计解决道路不畅、住宿饮食不便等问题。
3开发理念
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1 、在产业链联动中寻找解决方案
旅游开发需要在食住行游购娱等旅游产业链甚至是跨旅游产业链中实现联动发展,以景区为例,一方面可以使景区摆脱对门票经济的依赖,另一方面,还可以构建更加完善的产品体系,满足游客越来越个性化的需求,提升景区旅游综合经济效益。
2 、用实证的科学手段,深度研究细分市场
对市场的了解程度决定了旅游项目或是旅游产品的科学程度。规划设计前期,应通过实证的科学手段,深入研究市场特征,尤其是诸如老人、自驾游等细分市场,为后期的产品及游憩方式设计提供详实有效的参考数据。
3 、以人为本,设计游憩模式
旅游的消费主体是游客,因此无论是游线的设计、游乐项目的设计还是休憩及购物设施的布置,都要以人文本,符合游客的旅游习惯。
4 、追求独创奇异,形成独特性卖点
市场竞争的加剧、游客旅游需求的不断提升,促使旅游区不能保持平庸,而是要在市场及的基础上,尽可能的发挥创意,形成区别于其它旅游区的独特性卖点。
5 、深度挖掘地脉文脉人脉,用情境化体验化设计产品
一个旅游景点最不能被复制的除了外,就是当地经过长期发展遗存下来的地脉、文脉和人脉,这也构成了游客被吸引的深层次原因。因此,进行产品设计时,需要深度挖掘当地的地脉、文脉和人脉,并且用情境化、体验化的设计手法表达出来,让游客可以真真切切的感受到、体验到。
6 、遵循 “?品牌整合营销传播技术 ” ,创新旅游营销
随着科学技术的发展及产业之间的融合,一些新兴的旅游营销模式不断涌现。微博、微**、四格、定制营销等各种风靡的营销手段,都可以拿来为景区服务。各景区应顺应时代潮流,创新营销模式,最大化实现旅游景区的价值。
7 、遵循产业特性,再造管理流程,实现效率提升
与其他产业性比,旅游具备独有的特性。景区可视为一个独立运营的企业,其管理要在汲取其他企业管理流程、模式的基础上,遵循产业特性,实现创新,从而提升效率。
8 、以投资商和银行为导向,包装产品,实现融资
绝大多数景区的归国家所有,但若只靠,无论是在初期开发还是后期运营方面都存在着不可回避的短板。在我们看来,在保留国有及对整个景区监督的权利基础上,将经营权开放,甚至依靠资本市场的力量来推动景区的开发建设,无疑是最快最有效的方式。
4开发模式
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旅游开发与保护的模式
1、为保护而保护。这是消极的,已是被实践所否认的。为保护而保护,这是文物部门的职责,而不是地方目的,特别不是旅游业的目的。
2、为开发而开发。这是盲目的,是小农意识。
3、为保护而开发。如果这个景观是唯一的、独特的、不可再生的,必须是通过保护来开发的。
4、为开发而保护。可以选择在严格规划的前提下,以企业为主体进行开发。
5开发主体
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旅游开发的主体
一是完全以企业为主体进行开发。
二是与企业进行垄断性开发。
三是完全由为主体开发。如城区中的古村落的改造、水体的保护等。
重要的旅游应取后两种开发模式。
6开发内容
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旅游开发的内容
1.开发和挖掘旅游的价值和功能
2.景点与风景区的具体规划与设计
3.提高旅游地的可进入性
4.建设和完善旅游配套设施
5.旅游的保护与整修
6.人力开发
7.保护自然生态
7旅游规划
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新思考:旅游业呼唤“人本学”的回归
旅游业怎么做,要把握好旅游的脉络和本质。在经历了从经济、文化的视点之后,旅游应该回归到对人的需求本质的满足上来,旅游开发也应以人为本,从人本主义的角度把握方向。
随着我国经济社会近三十年的快速发展,旅游成为了人们的时代需求,成为的关注产业,也成为企业的投资热点。的确,旅游具有强大的经济作用,能够促进消费、带动经济结构转型、增加地区税收、促进就业并有利当地居民增收、带动相关产业发展。旅游因成为一个庞大的经济产业而备受关注。
人们对旅游行为及旅游产业的广泛关注正是缘于其突出的经济效应,但旅游的本质属性在于其文化性。正是人们准确认识到了这一点,各地在发展旅游经济时,都不约而同地强调了特色文化的重要性。各地旅游开发沿着各自文化的特质属性在发展,旅游产品百花齐放,人们的旅游过程也着着实实变成了一次与居住地或同或异的文化大餐。旅游开发规划的文化导向,引领全国各地旅游产业走向了辉煌与浪漫。
但同时,过于强调文化及文化的再现又会走入一种极端的泛文化误区中!旅游业的发展必须回到其根本的出发点,即人的需求的满足上。这里,我们不必再从哲学、心理学或经济学的意义上去探讨为什么应该坚持以人为本或人本主义去发展旅游业,只谈在经历了从经济学、文化学对旅游认识的阶段后,从人本学的角度来思考旅游业的发展。
从这个角度看,旅游,其实是做人的文章!
新角度:旅游规划应着眼“人居与人性”
从人本学的角度思考旅游业的发展,必须围绕旅游行为中的核心主体——旅游者——来构建人本主义的旅游开发理念体系。如果从客体与主体两方面来思考,旅游其实是在编织并诉说两个“人”的故事,即人居与人性。
人居,打造我们共同的家园
家乡或客居,人们始终离不开选择其一作为为生活空间。一个旅游地的建设,首先是建成一个优质的人居环境。但这里的人,既包括旅游者,也包括当地居民,还包括及经营者,当然,前两者尤其重要。
从当地居民角度,旅游地应是当地居民安居乐业的家园。在人居环境建设时,第一要考虑当地居民问题,使其安居乐业是必须的也是最好的处理方式。随着旅游地的开发推进,项目建设需要占用大量的用地,对于当地居民,如何安排其居所,又如何使其就业,是旅游开发初期就要处理好的重大问题。有的及开发者只是搬迁、补偿,没考虑其持续生活与发展,这显然是不可取的。将居民也能纳入旅游系统中综合考虑,才是正确的解决办法。
从旅游者角度,旅游地应是其第二生活空间。旅游本身就是一种生活方式,但不是一种常态的生活方式。作为生活方式之重要组成,旅游地应该满足旅游者追求差异与特色、体验邂逅与逃离的要求。这样的生活空间,才具有使旅游者具有重复消费的休闲度诉求。
不管是安居乐业之所,还是第二生活空间。旅游地作为人居环境的建设,其自然环境、社会经济区位是十分重要的先天因素。通常距离大中城市1-2小时或小城市周边自然环境好的旅游地会有较好的发展前景。
人性,怎么玩的思考与注解
由于特定的内敛性格及其它种种因素,东方人对人性的研究与评说含蓄隐忍又曲径通幽。然后,浪漫闲适的旅游需要我们直面人性。食、色、贪玩、追求自由,皆人之本性。在特定的社会背景下尽可能的发现并满足人性需求便是旅游创意、旅游项目设计的核心内容。其实这一人性的满足,可谓一个“玩“字了得。旅游开发也就是要应对”怎么玩“的问题。
第一,吃、住、行、游、购、娱,都可做很好的注解,尤其是后三者,是纯玩;前三者是人的基本需求,但在旅游开发中,吃、住、行都是有特色的,也逐渐上升到值得玩味和考究的层面了;
第二,人们喜欢玩新、奇、特的东西,在旅游开发中可异地引入,也可创新开发;
第三,人们“玩”,是要有特色文化品味的。在旅游开发中,要有文化的深度,对地方特色文化要深刻玩味,把历史的地方的深厚文化挖掘出来,做到雅俗共赏的程度。旅游产品,只有做到这种特色文化的深度,才是有核心竞争力与持续生命力的。近十来年,旅游本质的文化论和旅游开发的特色文化导向,正是把握了人们对特色文化品味的需求;
第四,”怎么玩“也包括与什么人玩,即玩的群体问题。人是社会的人,在旅游开发中,有针对性地开发特定团体旅游,打造特定的社交环境与产品,精准定位与满足分众市场要求,自然能起来事半功倍的效果。如在 温泉旅游产品设计中的秘汤、各旅游地的等等,都考虑了这种分众市场问题。
新观点:旅游解决“人之需”
旅游业是对一种服务产业,首先是对人的研究,人本主义的开发思想是旅游开发中的重要导向之一。我们要思考与旅游相关的各类人,旅游者、开发商、当地居民、、其它各类组织以及我们这些从事旅游咨询与规划工作的人等,也从各类人的角度去思考我们的旅游项目、旅游规划方案,以期这些项目与方案能真正满足各类人之各类需求。
旅游规划首先应该研究各类人之需求,并站在其角度设计产品,做足人的文章,才能做好旅游规划。
公园设计的流程详解
春节 是中国最隆重,最喜庆的节日,那么关于春节期间城市管理保障工作,应该怎么来实施呢?下面是我精心整理的春节期间城市管理保障工作方案,供大家学习和参阅。
春节期间城市管理保障工作方案
为做好春节期间服务保障工作,让全市人民过上一个欢乐祥和的节日。根据市委市总体部署和《杭州市城管委重大活动重要迎检城市管理和执法保障工作预案(试行)》(杭城管委[2013]100号)及省市关于做好春运、旅游、 安全生产 、抗雪防冻等通知精神,现将节日期间城市管理服务保障有关事项通知如下:
一、保障时间
春节日2月15日至2月21日。春运时间2月1日至3月12日。
二、工作目标
围绕?清洁、有序、文明、安全?总要求,按照属地管理原则,明确职责,落实责任,加强作业、管理和执法力量配置,强化节日期间管理与保障力度,确保市容市貌整洁有序、各类设施安全运行。
三、主要任务
(一)加强市政设施和河道管理
1.加大道路养护。节日期间严禁道路挖掘施工(抢修除外),已开挖的要落实安全围护和夜间施工警示灯,确保安全。
2.加大设施维护。做好城市立交(电梯)、桥梁隧道(涵洞、地下通道)、道路设施(窨井盖)破损等问题的巡查和监管,确保市政设施安全运行。
3.落实城市河道配水、水面保洁、河岸绿化养护及相关设施管理 措施 ,确保河道水质良好、两岸绿化及各类设施完好。
4.加强停车服务保障。节日期间市区免收人行道停车费(景区除外),同时落实道路停车服务力量,加强监管,规范服务。
(二)加强环境卫生管理
1.加大道路保洁。加强景区、广场、市区主要道路周边及新春佛教 文化 、旅游、商贸活动区域保洁。适时增加道路清扫人员,延长保洁时间,加大洒水频次[2℃(含)以下不洒水]。四区(县)市环卫部门要及时清除市区烟花爆竹垃圾,确保干净整洁。
2.加大公共卫生间保洁。节前对辖区内化粪池进行一次清理,节日期间接到化粪池满溢投诉,责任单位要24小时内解决。加强公共卫生间管理,确保设施完好,标识清晰,卫生洁净,24小时开放。引导市区其他社会公厕开放。
3.加大垃圾收集清运监管。垃圾清运单位要落实清运力量和车辆,严格按照规定做好垃圾清运,确保生活垃圾日产日清,建筑装潢垃圾及时清运。做好中转站管理、维护和清洁。垃圾处理场(厂)要取有效措施,保证垃圾运输车辆及时收运、倾卸。要做好与市环境集团清洁直运等公司、垃圾焚烧企业等单位对接,加强监测、监管和调度,确保清运、处置正常、有序。
4.加大渣土运输监管。严格渣土运输审批和监管,从严控制节日期间渣土挖掘运输;从重处罚运输途中抛撒滴漏、随意倾倒和无证运输等违法行为。
5.加大环卫设施设备维护。及时更换破损果壳箱、垃圾桶,保持整洁;加强环卫作业车辆、机具维护,确保性能良好,安全运行,外观整洁。人流量较大的场所要落实备用垃圾桶。
(三)加强重点区域市容秩序管理
1、加强地铁站口、客运中心、火车站等重点区域管控。落实块抓条保,配合协同,加大管理力度,完善管理机制,重点加强地铁站口、客运中心、火车站、景区等窗口区域,人行道违法停车、互联网租赁自行车、无证商贩的管控,让城市窗口更靓丽、更美观、更有序、更安全,让市民更加有获得感。
2、加强城市家具管理。做好沿街果壳箱垃圾桶、报刊亭、电话亭、座椅、花盆、绿化隔离栅、公交候车亭及站牌、交通隔离设施等城市家具的维护,及时清理?牛皮癣?,督促产权单位及时整改破损设施,保证设施整洁、完好;依法查处损毁城市家具等违法行为。
3、加强户外 广告 管理。及时督促产权单位限期整改破损或褪色的布幔、喷绘广告以及破损灯箱广告,及时查处擅自设置户外广告、横幅、汽球等违法行为。要巩固户外广告整治成果,严控节日期间反弹,第一时间予以制止或拆除,做到?屋顶广告严禁,道路广告严控,立面广告有序,店招店牌规范?。
(四)加强亮灯保障
加强亮灯安全工作,做好市区景观亮灯及功能性路灯照明设施情况普查,及时整改?有灯不亮?、?断字缺亮?、设施破损等问题,确保景观亮灯设施安全,做好节日期间亮灯。 除夕 夜亮灯至凌晨2点。
(五)加强公用行业监管
加大供水、燃气公用行业运营质量监管和服务,做好城市供水、燃气等突发事故的抢修工作,确保城市供水、燃气等设施安全运行,不断提高供水、供气质量。
(六)做好春运保障
认真落实省市春运工作要求,加大市区车站、售票点或旅客疏散点、地铁口(龙翔、凤起路、武林广场、定安路站)、广场等?窗口?地区周边地域环境保障,配合交通部门做好相关工作;火车城站、火车东站、汽车站等地要按预案配置移动公厕(落实照明)并做好保洁。
(七)做好新春佛教文化活动保障
2月15日(除夕夜)22∶00-16日2∶00,市佛教协会开放灵隐寺、永福寺、上天竺法喜讲寺、中天竺法净寺、下天竺法镜寺、韬光寺、净慈寺、香积寺及六和塔;2月16日6∶00以后各寺庙(含灵顺寺)及六和塔正常对外开放,但除夕夜(2月15日)、正月初四(2月19日)晚上不开放北高峰灵顺寺(具体以佛教协会公告为准)。景区、拱墅区局和西湖区局要按市会议精神和活动管理方案,落实属地管理,做好新春佛教文化活动寺庙周边城市道路维护、道路保洁保序、景观照明、抗冻防雪和应急处置工作;配合交警部门做好周边道路停车管理和道路指引牌设置;做好净慈寺、香积寺等区域移动公厕保障工作(落实照明)。
(八)落实雨雪冰冻防御措施
落实城区抗雪防冻应急预案,做好雨雪冰冻防御措施及各项准备工作,确保人员、物资、措施落实到位,各类抢险机具设备处于良好状态。遇有冰雪灾害性天气,按预案转入抗雪防冻工作。加大城区露宿街头等流浪人员救助管理力度,特别要做好城市桥梁下流浪人员巡查和劝导,告知救助 渠道 ,及时向区民政部门 报告 ,协助其到各区临时避寒点安置。
(九)加强安全管理
落实安全生产责任制,开展 安全 教育 培训和大检查,突出检查本部门本行业重点区域、重点部位、重点岗位和重点环节,排查城市道路、桥梁、隧道、排水系统,排查供水、燃气营运设施、亮灯设施、环卫车辆运行情况,切实消除安全隐患,确保各类市政设施安全高效运行。办公场所要落实用电用气和防火防盗等安全措施。加强环卫工人安全教育,不争抢烟花残物。
(十)加强执法管控
1、加大乱扔垃圾管理。加强景区、车站、商业街区等重点区域的执法管控,及时制止和依法查处乱吐乱扔、随地便溺、攀折花木、践踏草坪、乱发小广告等违法行为。
2、加大摊点乱摆管理。控制节日期间店外促销活动,保证良好街面秩序。强化市区主要道路、景区、广场及周边区域的执法管控,依法查处流动摊贩、占道经营、占道堆放等违法行为。
3、加强食品安全管理。严控市区无证早点摊、流动水果摊、烧烤摊、夜间无证大排档(小吃摊点)及机动车违法停放贩卖物品等违法行为,依法进行劝导教育和查处。
4、加强车辆违停查处。加大巡查力量和频次,及时劝导、制止和查处人行道违法停车行为。加大节日期间车站、景区周边道路停车管理,从严查处无证黑车、黄鱼车违章停车,确保主要道路有序、通畅。
5、严防新建违法建筑。会同街道(乡镇)、社区(村)、小区物业等有关部门,加强节日期间街区防违建巡查,及时制止和查处突击抢建违法建筑等行为。
6、加大城区烟花爆竹销售查处。主城区禁止销售、燃放烟花爆竹(萧山、余杭、富阳区局根据各区划定的范围而禁)。各区局要按照市办公厅《关于切实做好**年春节期间禁止销售燃放烟花爆竹管理工作的通知》精神,发现主城区有销售烟花爆竹的,报属地安监、市场监管、公安部门查处。
7、加强犬类管理。节庆活动、人流密集的公共场所禁止犬类进入。
四、工作要求
(一)要高度重视。要把节日管理服务保障与抗雪防冻、春运保障等结合起来,统筹兼顾,突出重点,完善节日期间服务保障工作网络,落实?一把手?负责制,确保工作落到实处。
(二)要落实细节。要做好节日期间人力调配,慰问一线工人及特困家庭,落实节日加班薪酬制度,及时解决有关问题,确保队伍稳定。要完善城市管理有关应急预案,落实应急保障队伍和设施设备,做好机械化设备维护,有效处置各类突发。各区应急队伍人数不少于20人。出现雾霾重污染时,各区按值班短信指令启动有关响应措施。信访部门要做好市民投诉的交办和处置工作。
(三)要加强监管。数字城管信息处置中心要加强重要信息集力度,抓好跟踪督查。加大重点区域和大型违法设置广告的监管,并将节日期间防控情况纳入节日保障工作重点之一,予以通报。
(四)要加强值班。落实领导值班制度,值班电话和手机24小时开通,确保通信畅通,及时处置节日保障问题,做好值班记录。节日期间,实行每日一报(简表附后),无事报平安。遇有特殊情况要按市委有关规定在第一时间通过短信或电话报送简要信息,并适时跟进报送后续处理情况。各区(管委会)局(办、大队)和各直属单位,16:30前将当日情况(见附件)通过OA系统报送委投诉受理指挥中心,区局同时抄送相关业务中心;投诉受理指挥中心汇总后,报当天值班的委机关处室负责人或分管领导审查后,分别报省建设厅值班室、市总值班室、市府城建城管处、市春运办和市安监局等。节日保障总体情况数据由受理中心汇总后报综合处。各区局、各中心、大队要在2月6日前将节日期间值班负责人和联络员名单、电话等通信方式通过OA报市城管委综合处。春节保障 工作 总结 于2月21日上午11:00前通过OA系统报委综合处。
春节期间城市管理保障工作 实施方案
**年? 元旦 ?、?春节?日益临近。为做好节日期间城市管理行政执法工作,确保节日安全、祥和、有序,制定本工作方案。
一、整治内容及措施
(一)违法建设的制止拆除。加强?元旦?、?春节?期间?两违?防控工作,保持
?两违? 综合治理高压态势,对新增?两违?要坚持?露头就打,出土就拆?,全面遏制节日期间的突击抢建行为。
具体措施:各县(市、区)节前要对?两违?防控工作进行专题部署,进一步完善和强化防控责任制,组织开展1-2场大型集中拆违行动,形成声势;节日期间要加大对?两违?行为的巡查力度和密度,切实做到早发现,早制止,早报告,对不听劝阻、顶风抢建的,要集中力量,坚决予以拆除。
(二)占道经营整治。主要整治各主、次干道,城乡结合部和集贸市场、汽车站、火车站、医院、景区、学校、交通节点等周边流动摊点、店外店及机动车载货占道经营等违规行为及市创城办通报的占道经营问题。
具体措施:按照市容市貌管理责任制要求,加强节日前夕及节日期间市容环境巡查监管,落实专人守点,坚持16小时巡查;推进第一批便民服务点定点设置,实施疏堵结合管理。中心市区重点加强中山路、新门街、打锡街、津淮街、刺桐路、宝洲路周边流动摊点、夜市大排档整治;继续加强与交警部门开展机动车载货占道经营联合执法行动。
(三)违规广告整治。主要整治主、次干道广告牌匾、布幔布条广告,治理街路两边移动广告牌的乱摆乱放。
具体措施:继续组织对城区主、次干道节日促销活动进行,重点查处未经审批设置拱门、摆放广告灯箱等违法行为。鲤城区、丰泽区要按照市局印发的《中心市区户外广告整治工作方案》、《关于组织中心市区10条街路、10个节点户外广告整治的通知》,继续推进违规户外广告的整治。
(四)城市?牛皮癣?整治。对各主次干道涂写、张贴的小广告等城市?牛皮癣?进行清洗整治。对一些主干道及重要的次干道新出现的骑楼?柱子穿衣?广告责令商家拆除清理到位。
具体措施:组织在?两节?前对主、次干道?牛皮癣?进行全面清洗,落实主干道清洗市场化运作,推动市场化向次干道、背街小巷延伸加大违规号码停机和处罚力度,严厉打击乱涂乱写乱画。
(五)建筑运输车辆?滴洒漏?整治。加强对渣土车上路的巡查和盘查,加大建筑施工工地的监管和处罚力度。
具体措施:要加强对建设单位、施工单位、运输企业的行政指导工作,组织对渣土车?滴洒漏?进行,严查渣土车违法违规行为。
(六)建筑工地施工噪声扰民整治。开展建筑工地文明施工宣传活动,督促施工单位自觉按规定时段施工。
具体措施:对群众举报的建筑工地施工噪声扰民进行排查、核实,组织统一行动,开展集中整治,减少节日期间的举报投诉,为群众提供良好的城市环境。
(七)建筑工地占道施工整治。开展建筑工地文明施工宣传活动,督促施工单位自觉遵守文明施工规定,及时纠正占道施工现象。
具体措施:加大对建筑工地的巡查监管,开展行政指导,对存在占道施工现象的下发整改 通知书 ,敦促施工单位自行整改到位。对未能整改到位的单位,要组织人员拆除违章占道施工部分,返路于市民。
(八)开展?扫黄打非?行动。按照市扫黄打非办工作部署,积极配合职能部门加强文化市场管理,净化出版物市场环境,营造健康和谐的社会文化氛围和良好的社会环境。
具体措施:打击游商地摊,加强占道销售盗版、非法出版物的地摊的管理,利用行政执法?网络化?协助有关部门依法取缔非法出版物的经营行为。
三、职责分工
按照?条块结合,以县(市、区)为主?的原则,各县(市、区)执法局负责本辖区整治工作组织实施;市局有关单位按照挂勾联系分工,加强对市区主干道市容市貌的巡查,负责综合协调、督促检查,协调配合各区开展集中整治。
四、工作要求
(一)要加强领导,统筹安排。各单位要切实加强组织领导,按照市局统一部署,认真制定工作方案。要统筹兼顾、合理安排执法力量,配齐配强值班值勤人员。节日期间,要确保一名局领导带班,值班值勤人员要保持24小时在岗在位,及时处理各类城管执法工作。
(二)要强力监管,依法执法。各县(市、区)执法局值班领导要亲自带队深入一线、主要街道、重点地区巡查、了解、督促制违和市容市貌整治工作情况。进一步深化?两违综合治理,对发现的违法建设,要立即取有效措施依法依规予以制止、拆除。节日期间,各区执法局要组织若干场拆除行动,及时曝光突击抢建户,真正起到拆除一户,震慑一片。
(三)要严格标准,长效管理。各单位要按照市委办、市办印发《关于进一步提升城市管理水平的若干措施》和《城市管理提升行动方案》,结合城管执法工作职责,推动落实占道经营、违规广告、渣土车?滴洒漏?、建筑施工噪声长效管理,提升城市管理水平。
(四)要落实责任,确保安全。各单位要认真贯彻落实市安办转发《院安办关于认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神推动安全生产大检查扎实深入开展的通知》(泉安办〔**〕79号)和《于伟国对安全生产工作的批示 周联清副在全省安全生产电视电话会议上的讲话以及省办关于安全生产工作存在问题和隐患的通报》精神,强化执法监管,落实安全生产责任,全面排查治理隐患,确保?两节?期间安全稳定。
(五)要注重汇总,及时反馈。各单位要认真总结节日期间好的 经验 与做法,及时汇总上报制违及市容市貌整治情况。要联系新闻媒体,加大宣传报道力度,及时报道重大执法活动的整治情况,并于2月7日(星期二)上午下班前汇总报市执法局执法综合科。
春节期间城市管理保障工作方案 范文
**年新春佳节即将来临,按照市委、市领导要求,为了巩固我市创建?全国文明城市?和?国家生态园林城市?工作成果,确保节日期间市容环境秩序整洁干净、文明有序、靓丽美观,让全市人民过一个喜庆、祥和、美好的节日,现就做好**年春节期间城市管理工作有关事项通知如下:
一、统一思想,提高认识,切实加强组织领导
春节是中华民族的传统节日,已成为家庭团聚、走亲访友、休闲**的重要时节。同时,又是外地游客来宝鸡游玩的主要时段之一,一定程度上使得各类商业性、**性临时活动和城市管理各类违法违规易发多发。各区和市级各有关部门、各有关单位,要站在建设最具幸福感城市,巩固全国文明城市和国家生态园林城市创建工作成果的高度,充分认识做好春节期间城市管理工作的重要性,进一步增强城市安全意识,牢固树立为人民管理城市的理念,强化宗旨意识和服务意识,科学谋划,周密部署,各司其职,严格管理,规范执法,做到领导到位、人员到位、措施到位、工作到位,落实惠民和便民措施,以群众满意为标准,切实解决社会各界最关心、最直接、最现实的城市管理问题,确保节日期间城市运行高效有序,展示宝鸡美好形象。
二、突出重点,精细管理,全力打造优美环境
春节期间,各单位要结合各自职能,细化任务、明确职责、落实责任,确保春节期间城市管理工作不挂空档、不留盲区。要重点做好以下几项工作:
(一)加强市容、环境卫生监督管理工作。各区、高新区管委会和市综合执法、园林环卫等部门要结合城市环境综合整治活动的开展,加强节日期间的巡查、清扫保洁与垃圾清运,确保市区主干道、公园游园、广场等活动场所周边无乱摆摊点、出店经营、乱堆垃圾、乱贴广告、噪音扰民、马路市场、乱搭乱建等现象,保证市容环境卫生整洁有序。
(二)做好与市民生活相关的应急及公共安全管理工作。市政养护、供电、供水、供气、热力、公交、交警、通信、广电等单位在确保城市各项市政公用基础设施安全平稳运行,保证市民生产生活需要的同时,还要提前做好处置突发、极端天气应对等应急预案,安排好节日期间值班抢修、疏导人员以及车辆、应急器材保障,做到信息发布及时,抢修快捷高效。各区、高新区管委会、市公安、消防等部门要加强对公共聚集场所的安全排查,加大巡查力度,做好重大活动管理及参与人员规模控制,完善应急预警、公共信息发布、抢险救援等工作机制,严防火灾、踩踏等不安全事故发生。市商务、工商、食药监管等部门,要加大节日市场供应监督执法力度,确保食品安全。市城管办要充分发挥数字化城管平台、?12319?城管服务热线及?宝鸡智慧城管?微信公众平台的作用,利用多种信息化手段,及时收集市民群众关于城市管理工作的意见和呼声,为各相关单位做好城市管理工作提供有力信息支撑。
(三)抓好交通秩序综合整治工作。各区、高新区管委会、市住建、综合执法、交警等部门,要加强对沿街工地作业围挡、交通设施及交通疏导、各类市政公用设施的保养维护和安全隐患排查,消除一切事故隐患,保证行人安全与道路交通通畅。交警、综合执法等部门,要加大对酒驾、无证驾驶、客运车辆超速超载、黑车载客、渣土车超速超载等交通违法行为的查处力度,消除违法行为造成的不安全因素,最大限度遏制恶通事故的发生。
(四)加强大气污染防治预控工作。各区、高新区管委会、市公安、规划、综合执法和房屋征收等部门,要严格贯彻落实市委、市关于?治污降霾、保卫蓝天?有关文件精神,加大大气污染防治执法检查工作力度,继续加强对焚烧垃圾、树叶,燃煤小火炉、工地扬尘、渣土车管理等问题的监管,确保过节期间大气污染可控可防。市公安、工商、环保等部门要加强对市区销售、燃放烟花爆竹的查禁和管控工作力度,做到管理无死角、落实无盲区、监管无空白,发现及时,处置迅速,执法到位,尽最大努力保护节日期间大气环境。
(五)营造喜庆祥和的节日气氛。各区、高新区管委会、市园林环卫等部门,要按照市关于重大节庆活动期间花卉摆放、悬挂彩灯的相关规定要求,提前做好工作规划,在确保安全和交通顺畅的前提下,在市区各大公园、主要街区路口、重点部位设置花卉、盆景,在相关路段树木及路灯杆悬挂彩灯,做好日常管护,增添节庆气氛。市规划部门要加强城市夜景亮化设施的检修和管理,按照规定时限开闭城市夜景亮化设施,为城市夜空增添色彩。市规划、园林环卫部门要加强城市道路、广场、公园、公共游园的功能照明和景观照明管理,做到照明设施完好、应亮尽亮,方便市民出行。各区、高新区管委会、市综合执法要进一步加大监管巡查力度,对辖区内各大商场、酒店等,借营造节庆氛围之名,占用城市道路、广场、公园、游园等公共场地,进行商业宣传促销、举办庙会、商业演出等活动,要从严控制,严格审批,规范管理,不得影响交通、市民通行和正常的市容环境,杜绝事故隐患,确保城市安全运行。所有经审批的年货、春联、**等临时便民摊群点,自2月15日(农历正月初七)起,必须全部无条件自行撤离。
三、明晰责任,严格督查,确保工作落到实处
一是夯实工作责任。市城管委各成员单位要各司其职,结合单位职能,及早着手,对存在的薄弱环节迅速取有力举措,及时整治,把春节期间城市管理工作作为惠民、便民、为民的实事抓好、抓实。春节期间各单位城市管理工作情况将纳入岗责考核范围,对因工作不力,措施不到位,监管不严造成市容秩序混乱或发生城市安全事故的单位和个人,将按照?谁审批、谁负责,谁监管、谁负责?的原则,予以通报批评。情节严重的,将按照相关规定,严肃追责,予以相应处分。
二是严格值班制度。各区、高新区管委会和市级各有关部门、单位要科学安排、合理调配力量,严格领导带班制度,落实值班人员,认真做好值班记录,遇到紧急重大情况要按照相关预案,及时上报,妥善处置,不得瞒报信息,延迟工作。节日期间,市城管委将责成市城管办对各区、各部门值班情况进行抽查。各单位春节期间工作安排方案及值班等情况,请在2月1日前报市城管办。
三是加强督查检查。市城管办要通过数字化城管等手段,结合人员巡查,切实加大春节期间城市管理工作的综合协调、督促检查和现场检查力度,加大城市管理部件、的案件派遣、督办工作力度,组织人员对各区、高新区管委会、市级各有关部门、各有关单位春节期间城市管理工作开展情况,特别是要对城市市容环境、交通秩序、烟花爆竹销售燃放等活动进展情况进行重点督查,及时发现城市管理存在问题,引导各单位有针对性的做好春节期间城市管理工作。
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公园是可以供游人休息,散步,锻炼身体,享受清新空气的地方。那么公园设计的流程你有了解吗?一起来看看吧!一、任务书阶段
充分了解设计委托方的具体要求,有哪些愿望,对设计所要求的造价和时间期限等内容。
二、基地调查和分析阶段
(一) 掌握自然条件、环境状况及历史沿革
1、甲方对涉及任务的要求及历史沿革
2、城市绿地总体规划于公园的关系,以及对公园设计上的要求。城市绿地规划图,比例尺为1:5000(1:10000)。
3、公园周围的环境关系,环境的特点,未来发展情况。如周围有无名胜古迹、人文等。
4、公园周围城市景观。建筑形式、体量、色彩等与周围市政的交通关系。人流集散方向,周围居民的类型。
5、该地段的能源情况。电源、水源以及排污、排水,周围是否有污染源,如有毒害的工矿企业、传染病医院等情况。
6、规划用地的水文、地质、地形、气象等方面的资料。了解地下水位、年与月降水量。年最高最低气温的分布时间,年最高最低湿度及其分布时间,季风风向、最大风力、风速以及冰冻线深度等。重要或大型园林建筑规划位置尤其需要地质勘察资料。
7、植物状况。了解和掌握地区内原有的植物种类、生态、群落组成,还有树木的年龄、观赏特点等。
8、建园所需主要材料的来源与施工情况,如苗木、山石、建材等情况。
9、甲方要求的园林设计标准及投资额度。
(二) 图纸资料(由甲方提供)
1、 地形图。根据面积大校提供1:2000、1:1000、1:500园址范围内总平面地形图。图纸应明确一下内容:设计范围(红线范围、坐标数字);原址范围内的地形、标高及现状物(现有建筑物、构筑物、山体、水溪、植物、道路、水井,还有水系的进出口位置、电源等的位置。现转物种要求保留利用、改造和拆迁等情况要分别说明。四周环境与市政交通联系的主要道路名称、宽度、标高点数字以及走向和道路、排水方向;周围机关、单位、居住区的名称、范围以及今后发展状况。
2、局部放大图。1:200图纸主要为提供局部详细设计用。该图纸要满足建筑单位设计,及其周围山体、水溪、植被、园林小品及园路的详细布局。
3、要保留使用的主要建筑的平、立面图。(平面图位置注明室内 、外标高;里面图要标明建筑物的尺寸、颜色等内容)
4、现状树木分布位置图(1:200,1:500)。主要标明要保留树木的位置,并注明品种、胸径、生长状况和观赏价值等。有较好观赏价值的树木最好附以彩色照片。
5、地下管线图(1:500,1:200),一般要求与施工图比例相同。图内应标明要表明的上水、于水、污水、化粪池、电信、电力、暖气沟、煤气、热力等管线的位置及井位等。除了平面图外,还要有剖面图,并需要注明管径的大小 、管底或管顶标高、压力、坡度等。
(三) 现场踏查
一方面,核对、补充所收集的图纸资料;另一方面,设计者到现场,可以根据周围环境条件,进入艺术构思阶段。
现场踏查的同时,拍摄一定的环境现状照片,以供进行总体设计时参考。
(四) 编制总体设计任务文件
将所收集到的资料,经过分析、研究定出总体设计原则和目标,编制出进行公园设计的要求和说明。主要包括以下内容:
1、公园在城市绿地系统中的关系
2、公园所处地段的特征及四周环境
3、公园的面积和游人容量
4、公园总体设计的艺术特色和风格要求
5、公园的地形设计,包括山体水系等要求
6、公园的分期建设实施的程序
7、公园建设的投资框算
三、总体方案设计阶段
(一) 主要设计图纸内容
1、位置图
属于示意性图纸,表示该公园在城市区域内的位置,要求简洁明了。
2、现状图
根据已经掌握的全部资料,经分析、整理、归纳后,分成若干空间,对现状作综合评述。可以用圆形圈或抽象图形将其概括地表示出来。例如:经过对四周道路的分析,根据祝词城市道路的情况,确定出入口的大体位置和范围。同时,在现状土上,可分析公园设计中有利和不利因素,以便为功能分区提供参考依据。
3、分区图
根据总体设计的原则、现状图分析,根据不同年龄阶段游人活动规划,不同兴趣爱好游人的需要,确定不同的分区,划出不同的空间,使不同空间和区域满足不同的功能要求,并使功能与形式尽可能统一。另外,分区图可以反映不同空间、分区之间的关系。该图书于是以说明性质,可以用抽象图形或圆圈等图案予以表示。
4、总体设计方案图
根据总体设计原则、目标,总体设计方案图应包括以下诸方面内容:第一,公园与周围环境的关系:公园主要、次要、专用出口与市政关系,即面临街道的名称、宽度;周围主要单位名称,或居民区等;公园与周围园界是围墙或透空栏杆要明确表示。第二,公园主要、次要、专用出入口的位置、面积,规划形式,主要出入口的内、外广场,停车场、大门等布局。第三,公园的地形总体规划,道路系统规划。第四,全园建筑物、构筑物等布局情况,建筑物平面要反映总体设计意图。第五,全园植物设计图。图上反映秘疏林、树丛、草坪、花坛、专类花园等植物景观。此外,总体设计应准确标明指北针、比例尺、图例等内容。
总体设计图,面积100hm2以上,比例尺多用1:2000~1:5000;面积在10~50hm2左右,比例尺用1:1000;面积8hm2以下,比例尺可用1:500。
5、地形设计图
地形是全园的骨架,要求能反映出公园的地形结构。以自然山水园而论,要求表达山体、水系的内在有机联系。根据分区需要进行空间组织;根据造景需要,确定山地的形体、制高点、山峰、山脉、山脊走向、丘陵起伏、缓坡、微地形以及坞、岗、岘、岬等陆地造型。同时,地形还要表示出湖、池、潭、港、湾、涧、溪、滩、沟、渚以及堤、岛等水体造型,并要标明湖面的.最高水位、常水位、最低水位线。此外,图上标明入水口、出水口的位置(总排水方向、水源给雨水聚散地)等。也要确定主要园林建筑所在地的地坪标高,桥面标高,广场高程,以及道路变坡点标高。还必须注明公园与市政设施、马路、人行道以及公园邻近单位的地坪标高,以便确定公园与四周环境之间的排水关系。
6、道路总体设计图
首先,在土上确定公园的主要出入口,次要出入口与专用出入口。还有主要广场的位置及主要环路的位置,以及作为消防的通道。同时确定主干道、次干道等的位置以及各种路面的宽度、排水纵坡。并初步确定主要道路的路面材料,铺装形式等。图纸上用虚线画出等高线,在用不同的粗线、细线表示不同级别的道路及广场,并将主要道路的控制标高注明。
7、种植设计图
根据总体设计图的布局,设计的原则,以及苗木的情况,确定全园的总构思。种植总体设计内容主要包括不同种植类型的安排,如密林、草坪、疏林、树群、树丛、孤立树、花坛、花境、园界树、园路树、湖岸树、园林种植小品等内容。还有一植物造景为主的专类园,如月季园、牡丹园、香花园、观叶观花园中园、盆景园、观赏或生产温室、爬蔓植物观赏园、水景园;公园内的花圃、小型苗圃等。同时,确定全园的基调树种、骨干造景树种,包括常绿、落叶的乔木、灌木、草花等。
种植设计图上,乔木树冠以中、壮年树冠的冠幅,一般以5~6m树冠为制图标准,灌木、花草以相应尺度来表示。
8、管线总体设计图
根据总体规划要求,解决全园的上水水源引水方式,水的总用量(消防、生活、造景、喷灌、浇灌、卫生等)及管网的大致分布、管径大小、水压高低等。以及雨水、污水的水量、排放方式,管网大体分布,管径大小及水的去处等。大规模的工程,建筑量大,北方冬天需要供暖,则要考虑供暖方式、负荷多少,锅炉房的位置等。
9、电气规划图
为解决总用电量、用电利用系数、分区供电设施、配电方式、电缆的敷设以及各区各点的照明方式及广播、通讯等的位置。
10、园林建筑布局图
要求在平面上,反映泉源总体设计中建筑在全园的布局,主要、次要、专用出入口的售票房、管理处、造景等各类园林建筑的平面造型,大型主体建筑,展览性、**性、服务性等建筑平面位置及周围关系;还要游览性园林建筑,如:亭、台、楼、阁、榭、桥、塔等类型建筑的平面安排。除平面布局外,应画出主要建筑的平、立面图。
(二) 鸟瞰图
设计者为更直观地表达公园设计的意图,更直观的表达公园设计中各个景点、景物以及景区的景观形象,通过钢笔画、铅笔画、钢笔淡彩、水彩画、水粉画、中国画或其他绘画形式表现,都有较好效果。鸟瞰图制作要点:
1、无论用以点、二点或多点、轴测画都要求鸟瞰主宰尺度、比例上尽可能准确反映景物的形象。
2、鸟瞰图除表现公园本身,又要画出周围环境,如公园周围的道路交通等市政关系;公园周围城市景观;公园周围的山体、水系等。
3、鸟瞰图应注意?近大远小、近清楚远模糊、近写实远写意?的法原则,以达到鸟瞰图的空间感、层次感、真实感。
4、一般情况,除了大型公园建筑,城市公园的园林建筑和树木比较,树木不一太小,而以约15~20年树龄的高度为画图的依据。
(三) 总体设计说明书
总体方案除了图纸外,还要求义愤文字说明,全面地介绍设计者的构思、设计要点等内容,具体包括以下几个方面:
1、位置、现状、面积
2、工程性质、设计原则
3、功能分区
4、设计主要内容(山体地形、空间围合,湖池、堤岛水系网络,出入口、道路系统、建筑布局、种植规划、园林小品等)。
5、管线、电讯规划说明。
6、管理机构。
(四)工程总概算
在规划方案阶段,可按面积(hm2、m2),根据设计内容,工程复杂程度,结合常规经验框算。或按工程项目、工程量,分项估算再汇总。
好了,今天我们就此结束对“景区管理实施方案”的讲解。希望您已经对这个主题有了更深入的认识和理解。如果您有任何问题或需要进一步的信息,请随时告诉我,我将竭诚为您服务。