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景区智慧系统招标公告_景区智慧系统招标公告查询
ysladmin 2024-07-24 人已围观
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1.什么是电子招投标?
2.12月15日晚间沪深上市公司重大事项公告最新快递
3.黔云招标平台在那里找
4.我国有哪些招标网站
5.国家的项目怎么招投标
什么是电子招投标?
什么全流程电子招投标
全流程电子招投标:就是在计算机和网络上完成招标投标的整个过程,在线完成招标、投标、开标、评标、定标等这些需要各方当事人参与的全部活动,而不仅仅是只完成网上交易或者发布一个公告公示而已,它实现了完整、严谨、正式的招投标流程。
电子招投标系统提供了电子标书、数字证书加解密、计算机开/评标等技术,全面实现了资格标、技术标和商务标的电子化和计算机评标,支持电子签到、流标处理和中标锁定,支持电子评标报告和招投标数字档案,极大地提高了招投标的效率,节省了招投标的成本。可支持的类型包括工程、货物、服务类招标投标。
电子招投标诞生的背景
招投标模式在引进到中国之后,就成为了市场配置的重要手段,推动国内经济的发展。取得这些作用的同时,也出现很多问题,围标串标,腐败等严重问题层出不穷,影响整个招投标市场的秩序。
工程腐败在我国是反腐重点,其中的招投标反腐最为核心,但传统模式的招投标环境,腐败现象从未得到根本性的解决,围标串标的现在依然普遍存在。打造一个健康的招投标环境成为招投标工作者的迫切需求,在这行业需求已经互联网发展的大背景下,电子招投标模式应运而生。电子招投标的推行中,对招投标市场交易的各个主体都有明确的严格约束,招投标活动的全流程公开,操作简化高效,减少了人为主观因素对招投标活动的干扰,让招投标活动实现在阳光下进行。
关于电子招投标的相关政策法规解读
国家发改委在2013年2月4日第20号令公布了《电子招标投标办法》,这也是国家层面首次较完善的对电子招投标相关事宜进行了明确的政策引导。该《办法》自2013年5月1日起正式施行。
与传统招投标相比,电子招标投标在提高购透明度,节约和交易成本,利用技术手段解决弄虚作、暗箱操作、串通投标、限制排斥潜在投标人等突出问题方面具有独特优势。为此,中央惩防体系规划、工程专项治理工作,以及院关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作,均对完善电子招标投标制度,推行电子招标投标做出明确部署。
电子招投标的优势有哪些?
1、政策支持,方便大众
因疫情影响当前各地区交易中心等相关部门也在推动招投标全面电子化,符合各地政策支持。而且为了减少接触,减少人员流动电子招投标可以切实的方便到我们从事招投标活动。
2、全程电子操作,彰显绿色交易
开标简单化,只需一台可以上网的电脑加一把解密软件,投标人无需去开标现场节约了大量人工成本;无须车马劳顿,节省差旅费用。
3、功能全面,并且结合情况不断改进
功能方面,我们相较其他平台在制作投标等过程简单易懂。不需要过多无用的各种插件,只需要一个制作工具即可完成投标,其中的设置关联功能可以提高专家的投标文件查看操作体验。
4、投标信息保密,增加违规难度
通过网上下载招标公告、网上投标报名、网上下载招标文件、网上答疑、网上支付等功能的应用,各节点办理情况通过计算机平台实现快速反馈。这样,投标人信息在投标截止前处于高度保密状态。
5、设置多轮检查,遏制定向废标
在标书制作、上传、评审等多环节对标书内容的完整性、符合性、准确性进行全面校对和检验,防止有意向定标,选择定向废标,从而切断与某些投标人的利益关系。
6、操作过程留痕,强化节点监控
电子招投标系统对招投标全过程进行完整记载,将所有资料完整留存,通过监控点的设置,对违规操作实时预警、及时纠正,方便了招投标监管部门、纪检部门对招投标活动的实时监控和后续检查,保证招投标监管适时准确、全面到位。同时,科学合理地固化相应办事流程,特别是对投资项目,可以规范办事程序,强化监督管理。
五、电子招投标的未来发展趋势
电子招投标行业未来发展将会全面实现以下几个特点:
1、标书电子化,操作无纸化可以实现纸张和能耗节约,相比传统模式需要大量的纸质标书,电子招标文件更环保,更节能。既能节省了纸张上的开支,践行了社会责任,履行了国家所倡导的无纸化办公。
2、招标安全化,招标过程在阳光下进行,信息公开透明。网络的开放性,电子招标平台在打破物理时空屏障,减少人们车马劳顿的同时,还增强了信息透明度,投标方能通过网络获取招标信息,参加招投标活动,投标企业能力获得招标信息渠道增多,大大提升了中标概率,间接提高了工作效率。
3、评标分散化,实时全语音全程监管、专家人脸识别认证、电子签章双重安全保障,评标过程语音实时交流无障碍,全程监督,实现了评审全过程度监控,真正做到远程异地分散投标,保证评标的客观公正。
12月15日晚间沪深上市公司重大事项公告最新快递
提高中标的几率,关键是看一下几点:与普通购相比,招标是一项高度组织性、规范性、制度性及专业性的活动,因而它有着一套完善的规则。投标人要想在竞争中脱颖而出,就必须了解招标购与普通购的区别,掌握招标购的规则、特点,特别要注意避免那些人为的、可能导致废标的差错,以免众多人员为投标所做的一切努力付诸东流。目前,除国际招标必须公示不中标原因外,其他形式的招标并没有强制规定必须向投标人公布不中标原因。
投标人的资格
投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。在实践中,我们常常碰到一些公司以其下属的分管不同地区业务的分公司或子公司的名义进行投标。需要指出的是,从法律上来讲,分公司并不具备法人资格,不是一个独立的法人实体,因而以分公司名义投标是无效的。而在选择下属子公司投标时,投标人必须按照“法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得在同一货物招标中同时投标” 的规定,谨慎选择合适的投标主体,特别是必须注意所选择的子公司应完全满足招标文件对投标人的资格要求。若子公司无法满足相应的资格要求,则应该考虑以实力更强的母公司的名义参与投标竞争。
供货商投标
通常情况下,如果由供货商参加投标,则供货商应取得制造商签署的授权书。关于制造商在同一项目中可以参加的次数在2004年商务部第13号令《机电产品国际招标投标实施办法》(以下简称13号令)中是这样规定的:“两家以上投标人的投标产品为同一家制造商或集成商生产的,按一家投标人计算。对两家以上集成商使用同一家制造商产品作为其集成产品一部分的,按不同集成商计算”。而27号令则规定对同一个制造商的同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标,否则应作废标处理。因此,投标人必须根据项目的实际情况和招标文件的具体要求区别对待。
联合体投标
在大型或复杂工程中,往往需要承包商具有设计、供货、施工、安装等方面的资质、业绩和能力,某些标的甚至需要投标人具有融资的能力,因此,投标人通常需要组成联合体进行投标。在以联合体方式进行投标时,需要注意的是招标人往往对联合体有严格的规定,如要求联合体成员间负共同的和各自的责任,即我们通常所说的连带责任,同时,联合体成员间应明确牵头人,其承担的工作范围应为工程的主要部分或其工作量占绝大比例,牵头人应承担与招标人联系及组织工作包括收取货款的主要责任,并在发生违约或造成损失时首先对业主承担责任。另外,法律还规定联合体成员间,如果以同一专业的资质组成联合体,并承担相同的工作,则联合体在该方面的资质应以资质较低的单位为准。
投标文件的签署和盖章
由于评标往往是根据书面资料来进行的,因此,投标文件对投标人是否有约束力就显得十分重要。所谓的约束力就是投标文件是否由法定代表人或其授权代表签署并有效加盖投标人公章。通常招标文件都会规定哪些文件需要签字,哪些需要盖章。在实践中,我们经常碰到投标人仅用公章或仅用签字的情况,是不是对则全看招标文件的规定。因此,投标人必须严格按照招标文件规定进行签字、盖章。同时,如果签署投标文件的不是法定代表人,则投标文件中必须提供法定代表人签署的授权书,这样,被授权人签署的投标文件才对投标人有约束力。在联合体投标中,则应由联合体各方授权具体的人员签署投标文件。若招标文件中明确要求投标文件要由联合体各方共同签署时,联合体所有成员还应委托各自的代表共同签署投标文件。
关于法定代表人签署授权书,我们在实践中还碰到这样的特例:有的大型跨国公司有好几个人具有签字权,授权书由其中一人签发,这时,授权书的签署人就不一定是法定代表人。为了证明签字具有约束力,投标人就应该提交相关证明,证明授权人有权授权。
另外,在授权一事上,还要注意的一个问题是被授权人不能转委托,因为根据《民法通则》规定,转委托必须得到原委托人的确认,在此之前,授权的有效性应该被理解为效力待定。
投标文件的递交
投标文件的递交人应是投标人的合法代表。在有些招标中,为了避免投标人借用资质,维护投标的严肃性,在递交投标文件时,要求递交投标文件的人员出示相关的证明。如在轨道交通某一系统工程的招标中,招标文件要求:“投标人的法定代表人或其授权代表在前来递交投标文件时,须携带和出示下列证明文件(复印件无效):法定代表人资格证明书;法定代表人授权书(如系法定代表人亲自前来,则无需提供该授权书);投标人的法定代表人或其授权代表的。如投标人出示的证明文件不全,则其递交的投标文件将不予接收。” 某一大型跨国集团所出示的证明文件均为复印件,遭到了有关招投标主管部门的拒绝,事后得知该集团跟踪该项目两、三年,国外专家往返多次,深入地了解了工程的特点,对投标工程重新进行了优化设计,耗费资金数百万元。可就这么一个疏忽,使其投标文件连被展示的机会都没有,使有关科技人员为项目做贡献、为公司创声誉的愿望也化为泡影,而招标人也极有可能因此丧失了一个获得优良方案和优秀中标人的机会。
业绩
由于招标的项目往往都有一定的规模,很难想象招标人会将项目授予没有类似业绩的单位去完成。为此,招标人往往也会在招标文件中明确要求投标人提供完成过类似项目业绩的证明。值得注意的是有些单位使用的业绩可能是其关联单位的,或者其在类似项目中承担的角色与招标要求出入很大。应该说关联单位的业绩不应被理解为投标人的业绩,而与招标要求出入很大的业绩是否被接受则要由招标人或评标专家来决定。
投标文件的制作和格式
招标文件中往往会对投标文件的密封、标记、投标文件正、副本的份数、修改件的制作等作具体的规定。某些招标文件中对投标文件还可能有特殊要求,如投标文件的长度、字体和大小、图纸的幅面及标记、暗标中不能出现投标人的名称或标记、两阶段评标中技术标中不能有商务标的内容等……此等规定,五花八门,而某些规定往往在招标文件中明确为废标处理,投标人一不小心,就可能会面临提前出局的命运了。
投标担保
投标担保的设立是保证招标投标工作的严肃性,保证招标人免受投标人在投标有效期内撤回投标、在中标后不签约或不开立履约保函,或者是不交纳有关招标代理费用而对有关方面所造成的损失。投标保证金是从经济上对投标人的行为进行约束的一种手段。因为,当投标人违约后,尤其是当投标人中标后违约时,招标人将不得不重新选择中标人。有时,招标人甚至不得不用重新招标的方式再次选择中标人。这样招标人就不得不重新投入人力、物力和财力,也可能不得不面对项目延期的现实。设立投标保证金后,投标人的过失给招标人造成的损失可以通过罚没保证金的方式得到最低补偿,有利于保护招标人的利益,因此投标保证金是招标程序中必须的环节。在这方面投标人容易犯的错误是遗忘投标保证金,或者投标保证金的金额不足,或者投标人开立的投标保函用的格式不能被招标人接受,或者把投标的有效期当成投标保函的有效期,造成投标保函无效。以上几种情况造成的后果理所当然是废标。
技术投标文件
如果说商务投标文件主要是反映投标人的资质、资格、业绩及报价等情况,那技术投标文件则是投标人对招标内容在技术上的具体响应,它告诉招标人投标人将以何种配置、何种工艺、何种保证措施等保质保量地完成工程,简单地复印招标人的技术内容或者笼统地表示无异议通常会作为废标处理。在一次应急发电机的国际招标中,我们得知一企业具有相当实力,可在评标时,却找来找去也不见其技术文件。打电话问其经办人,其回答是:我们是没提供技术文件,因为我们都可以按照你们的要求。评标委员会成员哭笑不得,其结果可想而知。
某些招标文件中还会设定一些关键指标,如果达不到关键指标,则作为废标处理。有的投标人在不中标后就关键指标提出了质疑,认为招标人具有倾向性。笔者认为招标人有自己的明确要求是合情合理的,但该要求应能保证足够的竞争。
关于企业的诚信问题
在招投标中,诚信同样是一个很严肃的问题。有的投标人往往为了中标而拔高自己的技术参数,或者虚拟业绩,或者承诺自己无法兑现的事情,有时招标人明明知道投标人有虚投标行为,可却又苦于没有依据能予以废标处理。这样的做法或许会让投标人一次中标,但是对企业声誉所造成的损害却是永远的,因而也是一个有远见的企业应该避免的。值得注意的是目前这种情况也在逐步得到改变,比如通过评标委员会进行澄清要求投标人提供确凿证据,或在招标文件中增加相关条款制约投标人的虚投标行为,并规定如发现投标人的虚投标行为,哪怕已在执行合同,也可以取消其中标资格。
以上所列出的是投标单位容易疏忽的一些情况。除此之外,尽管所有招标都受《招标投标法》的约束,但每种招标如勘察、设计、施工、监理、设备、材料招标等,视其性质不同,所适用的办法根据其特点也相应不同,监管机构也不一样,对废标的解释也不尽相同。如13号令规定对投标文件不满足招标文件技术规格中加注星号(*)的主要参数要求或无技术资料支持的、投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的、投标文件技术规格中的响应与事实情况不符或虚投标的均作为废标处理。27号令则规定投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价,且未声明哪一个为最终报价的、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的作为废标处理。国家计委等七部委联合发布的《评标委员会和评标办法暂行规定》第12号令则明确规定投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限、明显不符合技术规格、技术标准的要求、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求、投标文件附有招标人不能接受的条件等为非实质性响应招标文件,即为废标。应该注意到12号令对投标人在技术上的要求非常严格,且“附有招标人不能接受的条件等”的含义非常广泛。
总之,作为一个合格的投标人,平时要注意相关的法律法规的积累。其次,在拿到招标文件后,要仔细研读,注意招标文件所适用的法律,将废标条件整理出来,碰到不清楚的地方多向招标人或招标代理咨询,这样做好一份合格的投标文件其实也是不难的。希望笔者这些经验总结能对广大投标人今后的投标工作有所帮助,希望更多的厂商能熟练掌握投标技巧,进一步拓宽自己的业务来源。
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公告早知道
品大事
芯源微:将发布最新的前道浸没式高产能涂胶显影机
芯源微(688037)公告,公司定于12月17日上午10:30召开浸没式高产能涂胶显影机新品发布会,本次发布的产品为公司最新的前道浸没式高产能涂胶显影机。该机型用公司独创的对称分布高产能架构,满配36Spin处理单元,搭载公司自主研发的双向同步取放机械手,可大幅提升整机的机械传送产能和传送精度,能够匹配全球主流光刻机联机生产。
福能东方:子公司与耀能新能源累计签署5.95亿元设备合同
福能东方(300173)公告,公司控股子公司超业精密与耀能新能源(赣州)有限公司于3月至11月累计签署日常经营合同总金额达到5.95亿元,订单累计金额超过公司最近一个会计年度经审计的营业收入的50%。超业精密主营锂电池中后段及整线设备,该合同顺利履行有利于公司在锂电设备业务开拓更广阔的市场空间,预计将对公司经营业绩产生积极的影响。
东方电热:拟不低于20亿元投建高端锂电池外壳用预镀镍钢带项目
东方电热(300217)公告,公司全资子公司东方九天拟在泰兴黄桥经济开发区建设高端锂电池外壳用预镀镍钢带项目,并与江苏泰兴黄桥经开区签订了《项目投资协议书》。黄桥经开区在江苏泰兴黄桥经济开发区内出让给东方九天约120亩土地作为项目建设用地,东方九天总投资不低于20亿元。
茂化实华:公司没有氢燃料电池供氢装置
茂化实华(000637)披露股票交易异动公告,近期有媒体披露:华南最大氢燃料电池供氢中心在茂名石化建成投产,产出并向市场供应纯度为99.999%的高纯度氢,年供氢能力为2100吨。公司声明:茂名石化与公司不是同一法人单位,茂名石化是公司第二大股东;公司没有氢燃料电池供氢装置。另外,公司目前没有生产茂金属聚丙烯。
国轩高科:拟泰国设合资公司建设动力锂离子电池Pack基地
国轩高科(002074)12月15日晚间公告,公司全资子公司新加坡国轩和和Nuovo拟在泰国共同出资设立一家合资公司,建设动力锂离子电池Pack基地。合资公司初始注册资本为3亿泰铢(按汇率换算应为6006万元人民币),其中,新加坡国轩占合资公司49%的股权,Nuovo占合资公司51%的股权。该合资公司总投资金额预计为6亿泰铢(按汇率换算应为1.2亿元人民币)。PTT集团系泰国国家能源集团公司,Nuovo公司是PTT集团绿色能源开发、新能源产业发展的主要公司。
高新兴:5GTCAM产品取得EUeCall证书
从高新兴(300098)获悉,公司5GTCAM产品GT570成功取得EUeCall证书,标志着已符合欧盟eCall法规要求。高新兴表示,公司已打造了包括5G+V2X车规级模组、V2X平台、车载终端、路侧设备在内的全栈式车联网解决方案,将抓紧当前扩大内需发展的关键机会,为推动5G智能网联汽车的商用铺平道路。
深圳能源与华为签署全面合作协议
12月12日,深圳能源集团股份有限公司(以下简称“深圳能源”)与华为技术有限公司(以下简称“华为”)在深圳签署全面合作协议。根据协议,双方秉承平等尊重、开放公平、优势互补、共同发展的原则,充分发挥自身优势,持续技术创新,在能源和电力领域、信息和通信技术领域,围绕智能风光、智慧电厂、数字化转型、企业管理及文化等开展全方位合作。
海南矿业:电池级氢氧化锂项目(一期)开工建设
海南矿业(601969)12月15日晚间公告,电池级氢氧化锂项目(一期)开工建设,项目拟建设一条2万吨/年单水氢氧化锂生产线、仓库及配套公用设施,总投资10.56亿元,建设周期为15-18个月。
皇氏集团收购光伏电站开发EPC公司中石能
皇氏集团(002329)控股子公司皇氏农光近日完成收购陕西中石能电力设计集团有限公司99%股权。中石能系华能新能源公司广东分公司来宾市兴宾区屋顶分布式光伏一期项目EPC框架协议预中标企业。相关人士向e公司记者透露,该公司目前已经中标及储备的光伏电站EPC项目合计约1.3GW。
深圳新星:六氟磷酸锂一期、二期产能已投产目前处于满产状态
深圳新星在互动平台回复投资者称,六氟磷酸锂一期、二期3,800吨产能已投产,目前处于满产状态。三期待6F市场价格企稳后再投产。PVDF项目在进行非化工厂房建设、办理安评和能评手续。公司规划在子公司洛阳新星建设年产10万吨电池铝箔坯料项目。
钒钛股份:钒电池是大型长时储能方面较为理想的产品预计未来市场需求空间较大
钒钛股份(000629)接受机构调研时表示,随着新能源发电入围规模的提升,将提升对大型长时储能的需求。钒电池是大型长时储能方面较为理想的产品,从目前有关储能政策发布和市场项目情况看,预计未来市场需求空间较大,公司会加强与产业链相关企业的合作,共同在该领域进行探索和布局。
金发科技:目前防疫产品订单非常充足已加大力度生产确保供应
金发科技(600143)在互动平台表示,公司目前的医疗健康板块产品已形成一体化全产业链生产模式,产品覆盖专业医疗、工业防护、个人防护三大领域,国内外认证资质齐全,目前公司熔喷料、熔喷布、口罩、防护服等防疫产品订单非常充足,近期受市场旺盛需求影响,部分产品出现短暂供不应求的情况,公司已加大力度进行生产,确保市场供应。
签大单
逸豪新材:与上海恒越签订阴极铜购合同
逸豪新材(301176)公告,为满足公司扩大的经营规模,主要原材料阴极铜的购数量相应增加。公司与上海恒越贸易有限公司签订了阴极铜购合作协议书,购量按实际订单计算,有效期为三年。2021年12月至本公告披露日,公司与上海恒越已累计签署购订单金额合计为9.51亿元(含税),占公司2021年度经审计总资产的62.52%。
中国中铁:近期中标重大项目589.3亿元
中国中铁(601390)公告,近期中标重大项目589.3亿元,约占本公司中国会计准则下2021年营业收入的5.51%。
上海沿浦:中标5.87亿元金鹰重工铁路专用集装箱物料项目
上海沿浦(605128)公告,中标金鹰重工的铁路专用集装箱物料项目。项目名称RVWZ2022-290集装箱打包物料,中标金额5.87亿元,项目要求2023年6月达到交付状态。
博实股份:签订4335万元销售合同
博实股份(002698)公告,近日,公司收到与宁夏晶体新能源材料有限公司签订的商务合同,合同合计金额为4335万元,合同标的为(多晶硅)自动包装线(含嵌入式软件)、(多晶硅)自动装箱线(含嵌入式软件)。
粤水电:联合中标7.59亿元安全系统提升工程
粤水电(002060)公告,公司与中水珠江规划勘测设计有限公司、中国水利水电第十四工程局有限公司、广州市水务规划勘测设计研究院有限公司组成的联合体(中水珠江规划勘测设计有限公司为联合体主办方,其他为成员方)为“南沙区龙穴岛围防洪(潮)安全系统提升工程(南段)勘察设计施工总承包〔JG2022-17234-002〕”的中标单位,中标价7.59亿元。
宜通世纪:中标5.38亿元中移铁通购项目
宜通世纪(300310)公告,公司中标“中移铁通有限公司2023年综合业务支撑服务集中购项目”部分标包,服务内容为中移铁通提供综合业务支撑服务,包括维护类业务服务、营销类业务服务、政企类业务服务和工程类业务服务,合计中选金额5.38亿元。
数字政通:中标北京市网格化城市管理平台项目
数字政通(300075)公告,公司于近日收到中标通知,通过公开招标中标北京市网格化城市管理平台项目,中标金额3238.96万元。
增减持
力诺特玻:复星惟实及复星惟盈拟减持公司不超6%股份
力诺特玻(301188)公告,公司股东复星惟实及其一致行动人复星惟盈拟合计减持公司股份不超过1394.46万股,占公司总股本6%。
能辉科技:股东拟合计减持公司不超2%股份
能辉科技(301046)公告,公司股东济南晟兴股权投资合伙企业(有限合伙)、济南晟泽股权投资合伙企业(有限合伙)合计减持公司股份不超过299.58万股(合计占公司总股本的2%)。
宇信科技:控股股东拟减持公司不超2%股份
宇信科技(300674)公告,公司控股股东珠海宇琴鸿泰创业投资集团有限公司因自身资金需求,以大宗交易方式减持公司股份不超过1422.18万股(即不超过公司股份总数的2%)。
城投控股:股东拟减持不超3%公司股份
城投控股(600649)12月15日晚间公告,持股6.35%的股东弘毅(上海)股权投资基金中心(有限合伙)拟减持不超3%公司股份。
再融资
宁德时代:成功发行2022年度第一期绿色中期票据
宁德时代(300750)公告,12月12日-2022年12月13日,公司成功发行了2022年度第一期绿色中期票据,发行总额为50亿元,募集资金已于12月14日到账。
TCL科技披露定增报告书:中信证券获配9.6亿元
TCL科技(000100)12月15日晚间披露定增报告书,获得配售认购对象19家,获得配售的金额为95.亿元,发行价格为3.42元/股。中信证券获配9.6亿元。
必创科技:拟发行不超2.95亿元可转债用于开发多维度光谱分析系统
必创科技(300667)12月15日晚间公告,公司拟发行可转换公司债券募集资金总额不超过2.95亿元,用于多维度光谱分析系统及系列产品的开发与产业化项目、高性能光学隔振设备生产项目、智能温振传感器系列化研制项目及补充流动资金。
我国有哪些招标网站
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贵州省烟草公司六盘水市公司*年度育苗大棚修复项目(施工)中标候选人公示 时间:*-06-24 根据法律、法规、规章和招标文件的规定,贵州省烟草公司六盘水市公司*年度育苗大棚修复项目已于*年06月22...
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一、建设工程招投标简介
1、招标范围
《中华人民共和国招标投标法》(第3条)规定的强制招标范围:
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的购,必须进行招标:
1)关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施和公用事业项目
2)全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目
3)使用国际组织和外国、援助资金的项目
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委3号令)规定的强制招标范围:
1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的
2)重要设备、材料等货物的购,单项合同估算价在100万元人民币以上的
3)勘察、设计、监理等服务的购,单项合同估算价在50万元人民币以上的
4)单项合同估算低于第1)、2)、3)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
2、招标方式
招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
3、招标方式的选择
公开招标:达到法定招标范围和规模的;院发展部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民确定的地方重点建设项目,以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目。
邀请招标:
(1)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;
(2)受自然地域环境限制的;
(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;
(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;
(5)法律、法规规定不宜公开招标的。
4、招标的组织形式
招标可以用委托招标代理机构招标或自行招标两种形式。招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
二、建设工程招标流程
1、确定招标方式
公开招标:上网发布招标公告
邀请招标:向投标人发出邀请书,邀请其参与投标。
2、招标公告(公开招标)
通过公共媒体向社会公开招标。招标公告应当写明项目的名称和性质、实施时间以及获取招标文件的办法等事宜。并且应在网上公示五天。在这五天时间里,进行接待报名工作及对投标人的资格审查和编制招标文件。
3、资格预审
在上网公示阶段,招标人可根据投标人报名情况进行资格预审,了解各投标人的企业经营状况、工程业绩及其各项能力等,为今后评标掌握第一手资料。
4、制作招标文件
根据工程项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括项目的技术要求、效果要求、付款方式、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
5、发售招标文件
编制的本项目招标文件,经审核同意后,下发给各投标人,各投标人依照招标文件的各项要求及工程实际情况编制投标文件。
6、组织开标
依据招标法的相关规定进行公开唱标,公开演示,并公布各投标文件的主要内容。
7、评标:
由招标人与专家评委组成评审小组对本项目进行详细评审,最终选出企业实力强、综合业绩优良、投标报价属合理低价位的企业来承担此项工程。
评标委员会由招标人及有关技术、经济等方面的专家组成,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二,且从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平。评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。
按专家评委打分结果排名,并推荐前三名为拟中标人,排名第一的为中标人。
8、定标:确定中标人后,在网上公示中标人(五天),对本项目中标人下发中标通知书,中标人与招标人签订合同。
三、建设工程有效招标的核心环节
1、建立招标管理体系
建立完善的招标管理体系,是企业组织好招标的关键环节。招标管理就是在满足本企业工程质量等需求的前提下实现低成本购、低成本服务,把发生在企业外部所谓“暗箱操作”的环节,纳入到企业内部来进行监督控制。
招标管理体系具体包括企业建立职责明晰的组织机构、制订完善的招标管理制度。企业上至决策层,下至操作层严格按照企业的招标管理制度执行,使企业管理中“隐蔽的权力公开化,集中的权力分散化”,真正实现招标管理透明化。
2、建设工程审批程序合法合规
建设工程项目从立项到竣工历经程序包括:开发前期调研程序、项目立项过程程序、土地使用权的取得程序、征地拆迁程序、项目规划程序、工程建设程序。
各项工作正式开展前,企业须在相关主管部门审核并办理相关手续后方能进行下一步工作。在整个建设程序中的监管是必不可少的,任何逾越的监管行为均将导致项目不能做到合法合规。
3、招标策划:
科学、合理及完整的招标策划是决定企业项目招标能否成功的核心环节。招标策划是以招标项目的技术经济、管理特点、条件和功能、质量、价格、进度需求为基础,依据有关法律政策、技术标准规范编制的招标项目的实施目标、方式、和措施。
招标策划包括的内容有:
(1)工程招标范围、标段划分和投标资格
①招标内容、范围应正确描述工程建设项目数量与边界、工作内容、施工边界条件(包括地理边界条件以及与周边工程承包人的工作分工、衔接、协调配合等内容)
②标段划分的原则:
a.法律法规:不得通过细分标段、化整为零的方式规避招标
b.工程承包管理模式:总承包合同与多个平行承包合同对标段划分的影响
c.招标人的工程管理力量:项目管理机构较精简或管理力量不足,不宜划分过多标段
d.竞争格局:与招标人期望引进的承包人的规模和资质等级有关
e.技术层面:(a)工程技术关联性:按照工艺流程和技术划分标段(b)工程计量的关联性(c)工作界面的关联性:施工区域、分界线的场地范围
f.工期与规模
③投标资格
a.按照标段的专业、规模、范围与承包方式确定
b. 相关法规规章:《建筑业企业资质管理规定》(建设部[2007]令第159号),《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号), 《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)
(2)工程招标顺序
招标顺序确定原则:
①施工准备工程在前,主体工程在后;
②制约工期的关键工程在前,工程在后;
③土建工程在前,设备安装在后;
④结构工程在先,装饰工程在后;
⑤制约后续工程在前,紧前工程在后;
⑥工程施工在前,工程货物购在后,但部分主要设备购在前,以便确定工程设计或施工的技术参数。
(3)工程招标方式、方法
根据招标项目的特点和需求,依法选择公开招标或邀请招标方式;选择国内招标或国际招标;选择合适的招标方法和手段,包括:传统纸质招标或电子招标、一阶段一次招标或二阶段招标、框架协议招标等。
(4)工程发包模式与合同类型
①发包模式:施工承包方式和设计-施工一体化承包方式
②合同类型:根据招标工程的特点和招标人纳的计价方式,合同类型一般有:固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、成本加酬金合同。
(5)工程招标工作目标、
包括: ①招标工作的专业性与规范性要求
②招标各阶段工作内容
③工作时间、完成日期(注意法律法规对某些工作时间的强制性要求)
(6)工作分解
对整个招标工作任务、内容、工作目标和工作职责,依据招标投标的基本程序和工作要求,按照招标人的岗位职责、人力、设备条件及相互关系分解配置,明确落实。
4、招标文件科学、合理、严谨的招标文件是招标成功的关键。招标文件是招标购的基石,它涵盖了招标人的购目标及要求,同时也是投标人参与投标的主要依据。高质量的招标文件是“公开、公平、公正”原则和“招标人购目标及要求”原则的有机完美的结合,是招标人、技术专家、招标代理人三方共同智慧的结晶。一份理想的招标文件是一本严谨的具有法律效力的文件。
国家九部委工程标准招标文件包括招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式。
其中,最值得关注的是评标办法、合同及工程量清单及工程报价编制原则。
(1)评标办法
工程评标办法一般包括经评审的最低投标价法、综合评估法和法律、行政法规允许的其他评标办法。
经评审的最低投标价法适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求,工程施工技术管理方案的选择性较小,且工程质量、工期、成本受施工技术管理方案影响较小,工程管理要求简单的施工招标项目的评标。
综合评估法适用于工程建设规模较大,履约工期较长,技术复杂,工程施工技术管理方案的选择性较大,且工程质量、工期和成本受不同施工技术管理方案影响较大,工程管理要求较高的施工招标项目的评标。
(2)合同
招标是规范选择交易主体及其标的,订立交易合同的法律程序。招标投标各方通过公平竞争、公正评价的规范程序,完成了合同主体、客体的选择和合同权利、义务、责任的约定;合同既是招标的决策结果和项目实施的控制依据,也是检验、评价合同各方面履行权利、义务、承担相应责任的标准。因而合同在招标文件中的地位就显得举足轻重了。
常用合同类型的选择:
①固定总价合同:适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短且核定合同价格时已具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目。
②固定单价合同:适用于核定合同价格时,工程数量难以确定的工程建设项目。
合同主要条款:
在合同的专用条款中对下列内容根据项目的实际需求进行详细描述,以作为将来与中标的单位签订合同的有力依据。合同主要条款主要包括以下内容:
①工程质量的控制条款②工程进度的控制条款
③工程价款的控制条款
(3)工程量清单
工程量清单是依据国家或行业有关工程量清单的“计价规范”标准和招标文件中有约束力的设计图纸、技术标准、合同条款中约定的工程计量和计价规则计算编制的,反映拟建工程分部分项工程建设项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称、规格及相应数量的明细清单。
工程量清单是工程计价的依据,应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、核定和调整工作量、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。因而在招标阶段编制准确的工程量清单对合同的管理、项目费用的核算等均起着至关重要的作用。
(4)工程报价编制原则
在招标文件中,业主对投标人的报价要求应清晰明确。除了招标文件涉及报价要求的内容贯穿于投标人须知、合同条款、技术标准和要求之中,有关的报价要求的内容应前后呼应、环环相扣,避免出现前后矛盾或脱节的情况。
5、评委管理
国家七部委第12号令规定:
①评标委员会依法组建,负责评标活动,向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。评标委员会由招标人负责组建。
②评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
③评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
④评标委员会的专家成员应当从省级以上人民有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定。
⑤按前款规定确定评标专家,可以取随机抽取或者直接确定的方式。一般项目,可以取随机抽取的方式;技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目,取随机抽取方式确定的专家难以胜任的,可以由招标人直接确定。
需强调的是,每位评委在评标过程中必须严格遵守评标纪律,客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
6、招标项目后评价
建设项目在成功进入运行期后,对招标项目的后评价有着十分重要的意义。
项目建设的实施是项目财力、物力集中投入和消耗的过程,也是固定资产逐步形成时期。项目建设实施阶段后评价包括:对施工图设计、招标购、工程施工建设、施工监理、启动调整试验、试运行、竣工验收等工作从工期到质量到费用的控制进行完整的评价。
其中招标购的评价作为评价工作的一个重要内容,应在评价过程中,一方面要与招标策划时制订的工期、质量与造价目标等相比是否已经达到既定要求,另一方面还应该把项目的实施情况与项目策划时期所预期的效果进行对比,分析偏离度,在此基础上找出原因,提出对策。
今天关于“景区智慧系统招标公告”的探讨就到这里了。希望大家能够更深入地了解“景区智慧系统招标公告”,并从我的答案中找到一些灵感。